國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任郝鵬：央企上半年運(yùn)行好于預(yù)期 挑戰(zhàn)不容忽視

突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，給企業(yè)正常運(yùn)行帶來(lái)挑戰(zhàn)。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)“頂梁柱”，上半年中央企業(yè)干得怎么樣?下半年，中央企業(yè)改革發(fā)展往哪里走?新華社記者近日采訪了國(guó)務(wù)院國(guó)資委黨委書(shū)記、主任郝鵬。

穩(wěn)發(fā)展：四句話勾勒央企上半年運(yùn)行軌跡

問(wèn)：您如何評(píng)價(jià)中央企業(yè)上半年表現(xiàn)?

答：今年上半年極不平凡、極具挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)資委和中央企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng)、奮力拼搏，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)可以概括為四句話：

一是運(yùn)行好于預(yù)期。從重點(diǎn)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)物量指標(biāo)變化情況看，上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量、發(fā)電量和售電量等指標(biāo)，已經(jīng)恢復(fù)到去年同期水平的98%以上。這些基礎(chǔ)行業(yè)實(shí)物量指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善，反映出國(guó)民經(jīng)濟(jì)逐步好轉(zhuǎn)，也為下半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提振了信心。

二是指標(biāo)逐月修復(fù)。進(jìn)入二季度，中央企業(yè)收入降幅逐月收窄，其中6月份實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2.9萬(wàn)億元、凈利潤(rùn)1664.8億元，同比分別增長(zhǎng)0.6%和5%，收入和利潤(rùn)同步實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。

三是有效投資加速。上半年，全社會(huì)投資水平下降，中央企業(yè)投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，完成固定資產(chǎn)投資1萬(wàn)億元，同比增幅為7.2%。其中，制造業(yè)投資超過(guò)1300億元，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資近1600億元。這些投資呈現(xiàn)出實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大、新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能投資明顯加速、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的力度進(jìn)一步加大等方面的特點(diǎn)，為宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要支撐作用。

四是社會(huì)責(zé)任彰顯。中央企業(yè)堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家降電價(jià)、降氣價(jià)、降資費(fèi)、降路費(fèi)、降房租政策，上半年累計(jì)降低全社會(huì)運(yùn)行成本超1200億元。我們將繼續(xù)不折不扣執(zhí)行減費(fèi)讓利政策，為保市場(chǎng)主體、保社會(huì)生產(chǎn)力貢獻(xiàn)央企力量，全年減費(fèi)讓利將超過(guò)1800億元。

談走勢(shì)：明確“兩個(gè)力爭(zhēng)”任務(wù)目標(biāo)

問(wèn)：您怎么看后兩個(gè)季度中央企業(yè)運(yùn)行環(huán)境?全年目標(biāo)會(huì)調(diào)整嗎?

答：盡管上半年央企經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況比預(yù)料的要好，但我們也清醒看到，新冠肺炎疫情仍在全球擴(kuò)散蔓延，世界經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容低估。

圍繞貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的決策部署，下半年我們決心努力把疫情造成的損失補(bǔ)回來(lái)，力爭(zhēng)絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長(zhǎng)、力爭(zhēng)中央企業(yè)總體效益實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，為決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康作出更大貢獻(xiàn)。

為此，我們將采取一系列措施，突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)、企業(yè)改革落實(shí)落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整以及重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解等方面的工作。

完成好這些工作，關(guān)鍵是要充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。我們將大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，充分激發(fā)企業(yè)市場(chǎng)主體活力，集中力量辦好自己的事，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展好成績(jī)。

促改革：以三年行動(dòng)為契機(jī)吹響改革沖鋒號(hào)

問(wèn)：中央政治局日前召開(kāi)會(huì)議，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，明確要更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放，用深化改革的辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)施好國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案。國(guó)資委和中央企業(yè)將如何深化改革促發(fā)展?

答：國(guó)企改革重在行動(dòng)、重在效果。中央全面深化改革委員會(huì)第十四次會(huì)議審議通過(guò)的《國(guó)企改革三年行動(dòng)方案(2020-2022年)》，不久將印發(fā)實(shí)施。我們將以實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)為契機(jī)，再次吹響改革的沖鋒號(hào)，通過(guò)加快深化改革，讓企業(yè)機(jī)制活起來(lái)，讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來(lái)，讓發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)起來(lái)。

改革的重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革、加快健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、完善國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制、充分釋放和激發(fā)基層改革活力等。

總之，我們要堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，扭住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，以“傷其十指，不如斷其一指”的思路，推動(dòng)改革不斷取得突破性進(jìn)展，以國(guó)企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局。

促融合：共同打造一批世界一流企業(yè)

問(wèn)：受疫情影響，一些民營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)困難，與國(guó)企合作的意愿和傾向有所增強(qiáng)。對(duì)于加強(qiáng)與民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體合作，國(guó)資委與中央企業(yè)是怎么看的?

答：7月21日，習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上明確提出要求，國(guó)有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)。落實(shí)好總書(shū)記指示精神，主動(dòng)和各類所有制企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共同打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)生態(tài)，是中央企業(yè)義不容辭的責(zé)任。

具體行動(dòng)方面，除了前面提到的堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家紓困惠企政策，支持帶動(dòng)各類企業(yè)共渡難關(guān)外，我們將鼓勵(lì)支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同，共同打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為各類企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間。

此外，發(fā)揮國(guó)有資本紐帶作用，帶動(dòng)各類企業(yè)融合發(fā)展。上半年，中央企業(yè)通過(guò)投資入股、合資新設(shè)、并購(gòu)重組、增資擴(kuò)股等多種方式，帶動(dòng)社會(huì)資本投資超過(guò)1100億元。我們將在更大范圍、更深層次、更高水平上與各類企業(yè)合作，積極穩(wěn)妥深化混改，支持鼓勵(lì)各類企業(yè)參與國(guó)企改革，加強(qiáng)與各類企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作、資源整合。

不論是國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都是中國(guó)企業(yè)，國(guó)資委將堅(jiān)定地推動(dòng)各類所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合，各類市場(chǎng)主體協(xié)同發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，共同打造一批世界一流企業(yè)。