發(fā)力清潔能源 煤電盡快達峰

　　“中國能源電力發(fā)展取得巨大成就的同時，也累積了不少矛盾和問題，主要包括煤電問題、清潔能源發(fā)展問題等。能源轉型越晚越被動、難度越大、代價越高。”近日，在全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織舉辦的中國“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃研討會上，該組織秘書長伍萱表示。

　　記者了解到，當天的會議圍繞合作組織編制的《中國“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃研究》（以下簡稱《報告》）展開，該報告對“十四五”電力供需、電源開發(fā)、電網(wǎng)建設等一系列重大問題進行了分析研究。來自中電聯(lián)、電網(wǎng)、發(fā)電及電力建設企業(yè)的專家一致認為，“十四五”是我國能源轉型，電力結構調的關鍵時期，電力發(fā)展的著力點在于清潔能源，應盡快促成煤電達峰。

　　加快扭轉“一煤獨大”格局

　　全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織經(jīng)濟技術研究院院長周原冰認為，“十四五”是我國全面落實能源安全新戰(zhàn)略和新發(fā)展理念的關鍵期，也是推動能源變革轉型的重要窗口期，應該在發(fā)展理念、發(fā)展方式上有根本性轉變，而核心點就在于加快清潔發(fā)展步伐。

　　上述《報告》也指出，必須轉變化石能源為主的發(fā)展方式，大力發(fā)展西部、北部清潔能源和東中部分布式能源，加快構建特高壓輸電通道，推動東部、西部同步電網(wǎng)建設，提升電力系統(tǒng)調節(jié)能力，扭轉“一煤獨大”格局，以風光水儲輸聯(lián)合模式滿足新增能源需求。

　　“在生產(chǎn)側，應加快清潔替代、嚴控煤電總量、優(yōu)化布局；在消費側，加快電能替代，實現(xiàn)從以化石能源為主向以電為中心轉變；在相應的系統(tǒng)側、配置側，則需進一步提高電網(wǎng)系統(tǒng)大范圍配置能力，提升電力調節(jié)能力，更好地支撐清潔能源大規(guī)模開發(fā)輸送和消納。”周原冰解釋。

　　對于煤電布局，周原冰強調，為避免煤電先建后拆、投資浪費問題嚴重化，“十四五”亟需嚴控煤電總量、優(yōu)化布局。

　　周原冰指出，我國煤電加速退出迫在眉睫，繼續(xù)投資新建煤電，將來資產(chǎn)損失風險以及面對國際壓力巨大。必須下定決心，加快煤電達峰并逐步退出。“‘十四五’期間若煤電裝機控制在11億千瓦以內，清潔能源發(fā)電占比達到45%，通過增加抽蓄和電化學儲能，適當發(fā)展燃氣發(fā)電作為調峰電源，并綜合采用需求側響應、電網(wǎng)互聯(lián)等措施，完全能夠保障系統(tǒng)靈活穩(wěn)定。”

　　電能替代潛力逐漸釋放

　　對于用電量，上述《報告》提出了“十四五”電力需求的高、中、低三種發(fā)展情景，即2025年我國全社會用電量分別為9.5萬億、9.2萬億、8.8萬億千瓦時，“十四五”期間年均增速分別為5.1%、4.4%、3.5%。

　　“隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，高能耗、低效率的落后產(chǎn)能將逐步被淘汰，電力需求重心逐步遠離高載能產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)將成為用電增長的主要動力。”中電聯(lián)行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任張琳認為，對“十四五”用電量需求的判斷，9.2萬億的水平相對是比較認可的規(guī)模，因此保證電力供應仍然是當前電力發(fā)展的首要任務。

　　“隨著我國能源轉型深入推進，以電為中心的能源消費格局進一步強化，終端用能進一步清潔化和綠色化，以電代煤、以電代油的領域日益廣泛，電能替代具有很大潛力。” 張琳表示。

　　國家電網(wǎng)公司發(fā)展策劃部副主任張正陵也表示，目前戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)成長更快，傳統(tǒng)用能產(chǎn)業(yè)增長緩慢，新舊動能轉換時間相對較短，電能替代力度正在加大。

　　針對電網(wǎng)發(fā)展，張正陵指出，“十三五”期間我國輸配電網(wǎng)快速發(fā)展，有力支撐了國民經(jīng)濟快速發(fā)展的用電需要，但同時也存在跨區(qū)輸電通道利用率低、直流多饋入及“強直弱交”安全問題突出、高比例新能源系統(tǒng)特性復雜等諸多問題和挑戰(zhàn)。“十四五”電網(wǎng)發(fā)展應以安全為基礎、以需求為導向，統(tǒng)籌主網(wǎng)和配網(wǎng)、系統(tǒng)一次和二次、城鄉(xiāng)及東西部發(fā)展需求，加快構建以特高壓為骨干網(wǎng)架，各級電網(wǎng)協(xié)調發(fā)展的堅強智能電網(wǎng)，著力提高電網(wǎng)安全水平和運行效率，實現(xiàn)更大范圍資源優(yōu)化配置，促進清潔能源大規(guī)模開發(fā)和高效利用。

　　周原冰也表示，隨著直流輸電技術大量應用、新能源大規(guī)模接入，對系統(tǒng)調峰調頻和電壓調節(jié)能力提出了更高要求。“受端直流落點密集，多直流饋入系統(tǒng)發(fā)生故障易引發(fā)電壓、頻率穩(wěn)定問題，存在大面積停電風險，亟需通過加強區(qū)域電網(wǎng)互聯(lián)、擴大同步電網(wǎng)規(guī)模，提高電網(wǎng)安全性和抵御嚴重故障的能力。”（■本報記者 路鄭）