商務(wù)部發(fā)布汽車報廢行業(yè)細(xì)則 市場規(guī)模有望達(dá)每年1100億

《報廢機(jī)動車回收管理辦法實施細(xì)則》今年9月1日起施行。據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，目前我國汽車拆解市場規(guī)模為每年66億元，未來規(guī)模有望達(dá)每年1100億元。其中“五大總成”市場規(guī)模為700億元，成長空間巨大。

市場空間廣闊

隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)趨于成熟，汽車保有量迅速上升。老舊機(jī)動車對空氣污染的影響逐步加劇，如何快速有效地引導(dǎo)老舊車輛報廢，成為推動我國汽車市場健康發(fā)展和打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的雙重任務(wù)。7月31日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布《報廢機(jī)動車回收管理辦法實施細(xì)則》(簡稱“細(xì)則”)，自今年9月1日起施行。

細(xì)則從明確職責(zé)、資質(zhì)認(rèn)定、強(qiáng)調(diào)監(jiān)管、打擊非法等方向全面規(guī)范行業(yè)。細(xì)則提出，國家對回收拆解企業(yè)實行資質(zhì)認(rèn)定制度。未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定，任何單位或者個人不得從事報廢機(jī)動車回收拆解活動。國家鼓勵機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)從事報廢機(jī)動車回收拆解活動，機(jī)動車生產(chǎn)企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)生產(chǎn)者責(zé)任，應(yīng)當(dāng)向回收拆解企業(yè)提供報廢機(jī)動車拆解指導(dǎo)手冊等相關(guān)技術(shù)信息。

中國再生資源回收利用協(xié)會報廢車分會秘書長張瑩向中國證券報記者分析稱，細(xì)則落地將進(jìn)一步提升報廢機(jī)動車拆解行業(yè)整體水平，促進(jìn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。其中，提高企業(yè)信息化模式，回收拆解企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立報廢機(jī)動車零部件銷售臺賬，如實記錄報廢機(jī)動車“五大總成”數(shù)量、型號、流向等信息，對報廢機(jī)動車回用件的銷售進(jìn)行了統(tǒng)一的管理規(guī)定。此外，新增加了新能源汽車拆解的管理規(guī)定，尤其是對報廢新能源汽車車輛識別代號及動力蓄電池編碼、數(shù)量、型號、流向等信息要做好記錄。對報廢機(jī)動車危廢管理方面有所加強(qiáng)。比如，拆解的尾氣后處理裝置、危險廢物應(yīng)當(dāng)如實記錄，并交由有處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行拆解處置，不得向其他企業(yè)出售和轉(zhuǎn)賣。

據(jù)統(tǒng)計，2019年我國汽車保有量2.6億輛，汽車?yán)碚搱髲U數(shù)量910萬輛，實際回收數(shù)量195萬輛，回收率僅為0.75%。主要在于傳統(tǒng)報廢回收規(guī)定存在多重掣肘，部分報廢汽車流入二手車市場或黑市交易，造成嚴(yán)重環(huán)境污染和交通安全隱患。張瑩表示，隨著管理辦法與相關(guān)法律法規(guī)的逐步完善，機(jī)動車報廢會逐步走向規(guī)范，行業(yè)或迎來加速洗牌。未來產(chǎn)業(yè)升級過程中，需要特別關(guān)注企業(yè)的整體能力和達(dá)標(biāo)水平，一些規(guī)模小、不達(dá)標(biāo)、拆解能力不足的企業(yè)將被淘汰。

據(jù)海通證券測算，目前我國汽車拆解市場規(guī)模66億元/年，未來汽車拆解市場規(guī)模有望達(dá)1100億元/年。其中，“五大總成”擁有700億元市場規(guī)模，成長空間巨大。根據(jù)安信證券測算，美日歐等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)汽車報廢回收率為3%-5%，是我國4至6倍。未來三年按汽車回收率3%測算，預(yù)計廢舊材料市場空間為401億元，五大總成再制造市場空間799億元，合計高達(dá)1200億元。

上市公司布局

多家上市公司布局汽車拆解報廢領(lǐng)域。8月6日，啟迪環(huán)境在深交所互動平臺表示，公司共有3家子公司從事報廢汽車拆解業(yè)務(wù)，2019年拆解量約1.45萬臺。

格林美近日回復(fù)投資者時表示，實施細(xì)則的出臺將推動報廢汽車行業(yè)市場化、專業(yè)化、集約化發(fā)展。公司已在武漢、天津、江西、河南、仙桃建設(shè)報廢汽車處理基地，覆蓋京津冀、武漢、中原，年處理規(guī)模達(dá)30萬輛以上，全面建成“回收—拆解—粗級分選—精細(xì)化分選—零部件再造”的報廢汽車完整資源化產(chǎn)業(yè)鏈模式。根據(jù)可研報告，武漢和天津報廢汽車項目預(yù)計達(dá)產(chǎn)后可實現(xiàn)年銷售收入15億元，年利潤近2億元。

天奇股份表示，公司已經(jīng)布局汽車拆解全產(chǎn)業(yè)，該業(yè)務(wù)未來有望成為公司主要增長點。公司主要通過投資并購的方式布局汽車拆解行業(yè)，擁有汽車拆解設(shè)備生產(chǎn)商力帝股份，在國內(nèi)大功率破碎機(jī)領(lǐng)域占據(jù)領(lǐng)先地位;在再制造領(lǐng)域，公司收購廣州歐瑞德。據(jù)公司公告，該公司為華南地區(qū)唯一一家經(jīng)工信部批復(fù)的內(nèi)燃機(jī)再制造試點企業(yè)。

海通證券分析師吳杰指出，隨著細(xì)則的落地，全新的報廢汽車拆解行業(yè)政策體系已形成。由于“五大總成”(發(fā)動機(jī)總成、方向機(jī)總成、變速器總成、前后橋、車架)可以直接回收，拆解企業(yè)利潤有望增加。放開行業(yè)準(zhǔn)入將吸引新的投資者入場，汽車拆解設(shè)備需求有望增加。實施細(xì)則倒逼存量牌照兩年內(nèi)達(dá)到新版技術(shù)規(guī)范要求。

安信證券指出，報廢汽車回收拆解政策持續(xù)落地，具有前瞻性的設(shè)備公司開始拓展產(chǎn)業(yè)鏈，向回收拆解、再制造等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行延伸。政策有利于促進(jìn)民營資本進(jìn)入，增加優(yōu)質(zhì)、大型設(shè)備的需求;同時，允許具備再制造條件的“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，有利于增強(qiáng)汽車拆解企業(yè)的盈利能力，預(yù)期行業(yè)景氣度向好。