國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)《2024—2025年節(jié)能降碳行動(dòng)方案》的通知
冰島的地?zé)帷斑M(jìn)擊”
冰島的地?zé)帷斑M(jìn)擊” 在歐洲最西北角的大洋深處,有一個(gè)建立在海島之上的國(guó)家———冰島。這個(gè)四面環(huán)海的北歐島國(guó),總?cè)丝趦H為34萬(wàn)人,極高的緯度使國(guó)
在歐洲最西北角的大洋深處,有一個(gè)建立在海島之上的國(guó)家———冰島。這個(gè)四面環(huán)海的北歐島國(guó),總?cè)丝趦H為34萬(wàn)人,極高的緯度使國(guó)土面積的1/8都被巨大的冰川覆蓋。
雖然以冰為特色,但在冰島依然到處可感受到火般的“溫暖”:全島分布著大大小小的火山與溫泉,地下也蘊(yùn)藏著豐富的地?zé)?,是名副其?shí)的“冰火之島”。
2016年,冰島約85%的一次能源使用來(lái)自本地可再生能源。其中,地?zé)崮?/strong>約占一次能源的65%,水電占20%,地?zé)崂寐蕿槿蜃罡摺?/p>
在20世紀(jì)的發(fā)展進(jìn)程中,冰島從歐洲最貧窮的國(guó)家之一轉(zhuǎn)變?yōu)楦呱钏降膰?guó)家。在這幾十年中,冰島從最初依靠泥炭和進(jìn)口煤炭獲取能源,到逐漸取“熱”于地下,將地?zé)崮茏兂闪蓑?qū)動(dòng)國(guó)家不斷前行的動(dòng)力,成為歐洲使用清潔能源占比最高的國(guó)家。
地?zé)釣?0%家庭提供采暖
并貢獻(xiàn)27%電力
冰島是世界上最具活力的火山地區(qū)之一。這里橫跨大西洋中脊,分散的構(gòu)造板塊活動(dòng)使熱量和巖漿更接近地球表面,因此島內(nèi)地?zé)豳Y源豐富,溫泉廣布。
雖地處北極圈附近,但冰島冬季卻并非想象中那么冷,在冰島首都雷克雅未克,全國(guó)近2/3人口居住于此,平均冬季溫度約在2℃左右,夏季氣溫也在7℃—12℃之間。然而由于以前傳統(tǒng)化石能源資源均需依賴(lài)進(jìn)口,如果沒(méi)有地?zé)?,?dāng)?shù)厝艘苍S根本無(wú)法度過(guò)寒冷、黑暗、潮濕的冬季。
在冰島,地?zé)崮艿闹饕猛臼枪幔瑹崃客ㄟ^(guò)分布廣泛的區(qū)域供熱管網(wǎng)進(jìn)行輸配。和很多歐洲國(guó)家類(lèi)似,冰島的區(qū)域供熱系統(tǒng)并沒(méi)有固定的供暖期限,如果有需要,一年四季都可有“暖”可供,也可隨時(shí)提供生活熱水。冰島國(guó)家能源局的數(shù)據(jù)顯示,采暖約占冰島地?zé)嶂苯永玫?7%,冰島有約90%的家庭在使用地?zé)崮芄┡?。根?jù)規(guī)劃,未來(lái)將實(shí)現(xiàn)100%地?zé)峁┡?/p>
據(jù)了解,僅地?zé)峁┡磕昃涂蔀楸鶏u節(jié)省約1000億冰島克朗(約合50億元人民幣)的能源進(jìn)口費(fèi)用。
發(fā)電是地?zé)崮芾玫牧硗庖环N主要方式。有數(shù)據(jù)顯示,2015年,冰島的總用電量為18798GWh,其中約27%來(lái)自地?zé)崮馨l(fā)電,73%來(lái)自水力發(fā)電,即可再生能源提供了近100%的電力生產(chǎn)。冰島是世界上人均最大的電力生產(chǎn)國(guó),人均每年電力產(chǎn)量約5.5萬(wàn)kWh。相比之下,歐盟平均水平不到6000kWh。
由于豐富的地?zé)岷退Y源,冰島的發(fā)電成本相對(duì)低,較低的電價(jià)帶動(dòng)了鋁冶煉等能源密集型產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張,也吸引了國(guó)外公司將數(shù)據(jù)中心落戶冰島,推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
此外,地?zé)豳Y源還用于溫泉和游泳池,溫室種植、漁業(yè)養(yǎng)殖、街道融雪等。
政府力推
地?zé)嵘?jí)成能源轉(zhuǎn)型主力
冰島對(duì)當(dāng)?shù)乜稍偕茉蠢玫奶剿鳎瑥幕茉吹娇稍偕茉吹倪^(guò)渡也經(jīng)歷了漫長(zhǎng)過(guò)程。
最早利用地?zé)崮転榉课莨┡臍v史可以追溯到1908年,當(dāng)時(shí)雷克雅未克的一個(gè)農(nóng)民率先將溫泉水通過(guò)管道引入自家進(jìn)行房屋供暖。之后市政府在此基礎(chǔ)上,對(duì)地?zé)豳Y源進(jìn)行了更系統(tǒng)的勘探。通過(guò)借鑒石油工業(yè)的鉆探技術(shù)使鉆探更深,從而獲得更多的熱水,為更多房屋供暖。1930年,雷克雅未克修建了一條3公里長(zhǎng)的供暖管道;1943年,一條18公里的供熱管道投入使用;到1945年底,供熱管網(wǎng)已連接2850所房屋。
1973年和1979年的石油危機(jī)致使冰島改變了能源政策,減少了進(jìn)口能源的依賴(lài),轉(zhuǎn)向發(fā)展國(guó)內(nèi)能源,尤其是地?zé)岷退Πl(fā)電。這種能源轉(zhuǎn)型,使化石能源消費(fèi)比重迅速下降,并逐步退出電力和供熱領(lǐng)域。
從地?zé)崽锏匠擎?zhèn),傳輸管道往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)十公里,大量供暖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高。為籌措更多的資金發(fā)展地?zé)峁┡?,冰島政府集中力量組織私人和公共機(jī)構(gòu),最終發(fā)展成為如今的雷克雅未克能源公司。如今,首都雷克雅未克擁有世界上最大、最復(fù)雜的地?zé)峒泄嵯到y(tǒng)。
比建設(shè)供熱管網(wǎng)花費(fèi)更大、更具風(fēng)險(xiǎn)的,是地?zé)峋拈_(kāi)采。為了鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行地?zé)衢_(kāi)發(fā),1960年代后期,冰島政府將前電力基金和地?zé)峄鸷喜?,成立了能源基金,以進(jìn)一步促進(jìn)該國(guó)地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)。在過(guò)去的幾十年中,該基金已向地?zé)峥碧胶豌@探公司提供了大量貸款。如果鉆探未能產(chǎn)生預(yù)期成效,貸款則可轉(zhuǎn)換為贈(zèng)款。
這種“政府買(mǎi)單”式舉措一定程度上降低了企業(yè)顧慮,從而加快了地?zé)衢_(kāi)發(fā)過(guò)程。政府“力挺”之下,冰島地?zé)衢_(kāi)采規(guī)模不斷擴(kuò)大,相應(yīng)的地?zé)峁┡瘍r(jià)格也逐步在降低。
規(guī)范管理與科學(xué)研究
確??沙掷m(xù)發(fā)展
冰島的地?zé)衢_(kāi)發(fā)路線以水熱型地?zé)峋疄橹鳎磳⑸顚拥叵滤槿∩蟻?lái)以利用其中的熱量。對(duì)地?zé)岬睦茫渲幸粋€(gè)重要的技術(shù)要求是地?zé)崴耐瑢踊毓唷?/p>
不同于淺表水體,其水位下降可通過(guò)降雨等形式補(bǔ)給,但深層地下水在抽取之后,很難完成自然補(bǔ)給。為了維持地?zé)崴目沙掷m(xù)使用,需要保證地?zé)峋痪S持在相對(duì)穩(wěn)定的水平,因此抽取出的水和補(bǔ)進(jìn)來(lái)的水量要一致。這樣不僅能保證地?zé)峋褂玫母咝院徒?jīng)濟(jì)性,也防止地下水位下降可能造成的巖層水體空缺、對(duì)地質(zhì)的破壞,以及海水侵入地下水巖層,造成地下水污染等。
值得關(guān)注的是,冰島的土地分為私人土地和公共土地,如何保證私人土地的地?zé)衢_(kāi)發(fā)規(guī)范有序?
為此,冰島制定了完整而嚴(yán)格的法律體系,最為重要的兩部法律是《土地資源勘察和利用法》和《電力法》?;谶@兩項(xiàng)法律,盡管土地所有權(quán)決定了資源所有權(quán),但地?zé)豳Y源的開(kāi)發(fā)利用依然需要工業(yè)能源和旅游部的許可。
此外,冰島還先后出臺(tái)了一系列相關(guān)法律,包括《自然保護(hù)法》《環(huán)境影響評(píng)估法》及《能源法》等。重要的項(xiàng)目工程需按照《環(huán)境影響評(píng)估法》接受評(píng)估。如規(guī)定地?zé)衢_(kāi)采量超過(guò)25MW的項(xiàng)目必須提交詳細(xì)的環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告。
特別在同層回灌監(jiān)管等方面,冰島國(guó)家能源局專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)礦產(chǎn)勘探或開(kāi)采區(qū)經(jīng)營(yíng)公司的合規(guī)性。如果許可證持有者有違規(guī)行為,冰島國(guó)家能源局將發(fā)出書(shū)面警告并提供糾正期限,甚至將給予吊銷(xiāo)許可證的懲罰。
除了遵守嚴(yán)格的政策框架,為了保證地?zé)衢_(kāi)采可持續(xù),冰島公司探索深層地?zé)崮艿拈_(kāi)發(fā)技術(shù)時(shí),還往往在前期花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)勘探和分析研究。
2000年,冰島三家能源公司和冰島國(guó)家能源局共同發(fā)起“冰島深度鉆孔計(jì)劃(IDDP)”,旨在探索利用超臨界地?zé)崃黧w是否可以改善地?zé)崽锇l(fā)電的經(jīng)濟(jì)性。包括在Hengill地區(qū)鉆探35口高溫生產(chǎn)井、15口回灌井。鉆井深度超過(guò)5000米,是常規(guī)中深層地?zé)峋膬杀蹲笥摇?/p>
該計(jì)劃與2001年成立國(guó)際咨詢(xún)小組進(jìn)行工程規(guī)劃,2003年完成了地球科學(xué)研究選址、評(píng)估。在長(zhǎng)達(dá)兩年的謹(jǐn)慎研究之后,項(xiàng)目才開(kāi)始實(shí)施,并最終取得了成功,即建設(shè)的地?zé)岚l(fā)電廠,單井發(fā)電規(guī)??蛇_(dá)5萬(wàn)千瓦,是目前普通地?zé)峋l(fā)電能力的約10倍。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一是政府給予了資金方面的大力支持;二是科技研發(fā)在地?zé)衢_(kāi)采過(guò)程中起到了十分重要的作用。(■本報(bào)實(shí)習(xí)記者 齊琛冏)
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