山東臨沂構建大氣污染防治長效機制：2020年上半空氣優(yōu)良率為60.4%

今年以來，臨沂市深入推進藍天保衛(wèi)戰(zhàn)和“四減四增”攻堅戰(zhàn)，全力構建大氣污染防治長效機制，轄區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量不斷改善。1月-6月，全市優(yōu)良天數(shù)108天，優(yōu)良率為60.4%，同比增加14個百分點。

整合監(jiān)控手段精準治污

為凝聚攻堅合力，臨沂市充分發(fā)揮市大氣污染防治攻堅指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，實行“6+2”專班推進機制，全面推進大氣污染防治攻堅。繼續(xù)完善調(diào)度、督導、考核、通報、問責“閉環(huán)”工作機制，確保各項治理措施落實到位。

臨沂市堅持源頭防控與污染治理相結合，制定攻堅方案，明確產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、燃煤污染整治、物流市場污染整治、揚塵污染綜合治理、柴油貨車和非道路移動機械污染治理、工業(yè)企業(yè)污染深度治理、應對重污染天氣等7項大氣污染防治重點任務，細化任務目標，明確責任單位、時間節(jié)點和完成時限，壓實攻堅責任。

為推進依法治污，臨沂市充分行使地方立法權，根據(jù)《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)，借鑒其他省、市先進經(jīng)驗，結合實際起草《臨沂市大氣污染防治條例（草案）》，解決部分政策“水土不服”，實際工作中部門職責交叉、責任不明等問題，進一步提升全市大氣污染防治管控水平。

臨沂市堅持科學精準治污，建立全市空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策系統(tǒng)，整合生態(tài)環(huán)境、住建、公安、城管等部門信息化監(jiān)控手段，對工業(yè)污染排放、建筑施工揚塵等領域實行全天候動態(tài)監(jiān)控；實行空氣質(zhì)量會商機制，充分借助專家團隊的力量，不斷提升全市大氣污染防治精細化管理水平。

為協(xié)同推進污染防治，臨沂市加強工業(yè)污染深度治理，推動涉VOCs排放企業(yè)治理提升和規(guī)范管理，督促制定“一企一策”，嚴防夏季臭氧污染；實行清單化管理，依法加強各類在用工業(yè)爐窯監(jiān)管，督促穩(wěn)定達標排放；排查特色產(chǎn)業(yè)集群29個，堅持依群施策、分類整治原則，科學制定綜合整治方案。

推進結構優(yōu)化分類治污

加大揚塵污染防治力度，重新修訂《臨沂市房屋建筑工地施工揚塵防治導則》，督促施工工地嚴格落實“6個100%”和視頻監(jiān)控等管理措施；不斷完善中心城區(qū)數(shù)字城管一體化運行機制，嚴格規(guī)范沖洗灑水、機掃車輛運行線路、時間和頻次，確保道路保潔到位；將市區(qū)2747臺渣土車全部納入在線監(jiān)控，嚴厲打擊帶泥上路、沿途拋撒等違法行為。

強化機動車污染治理，依法加強高污染車輛禁行區(qū)管理，建立流動巡查機制，開展“雙隨機”檢查抽測，提高查處效能；完善市場安全管理系統(tǒng)，將成品油監(jiān)管納入平臺重點監(jiān)管，及時查封不達標油品，減少不合格油品社會流入；依法劃定高排放機械禁止作業(yè)區(qū)域，完成非道路移動機械噴碼登記兩萬余臺。

加強面源污染防治，將市區(qū)14152家餐飲服務單位納入管理清單，優(yōu)化市區(qū)餐飲油煙在線監(jiān)控平臺，督促所有餐飲單位全部安裝使用油煙凈化設施并定期開展清洗；開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴肅查處焚燒生活垃圾行為；推進重點區(qū)域清潔取暖散煤替代，強化電網(wǎng)、熱源和氣源保障。

持續(xù)推進結構和布局優(yōu)化，核查主城區(qū)焦化、水泥熟料等行業(yè)退城入園情況；加強信息化管控，對2019年落實停產(chǎn)的17家企業(yè)電閘進行實時監(jiān)控，嚴防企業(yè)擅自復產(chǎn)；優(yōu)化物流市場布局，加快推進河東、蘭山新鋼材市場建設進程；加快推動主城區(qū)物流園區(qū)及部分生產(chǎn)資料市場搬遷改造；加強主城區(qū)現(xiàn)有物流園區(qū)配貨市場、停車場硬化、綠化等揚塵防控措施落實情況檢查，對達不到管理要求的，依法督促整改。