生態(tài)環(huán)境部：加大環(huán)保產(chǎn)業(yè)投入 2020年安排523億元生態(tài)環(huán)境資金

2020年對環(huán)保行業(yè)來說是一個重要的時間節(jié)點。在環(huán)保“十三五”規(guī)劃和污染防治攻堅戰(zhàn)的收官之年，“土十條”、“水十條”等都要在今年交成績單。在需求的催動下，環(huán)保市場將迎來新的發(fā)展局面。

7月28日，生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司司長鄒首民在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上指出，近年來隨著生態(tài)環(huán)境管理工作加強，包括執(zhí)法力度的不斷加大，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場空間加速釋放，戰(zhàn)略地位不斷提升。

首先，作為戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。2018年環(huán)保產(chǎn)業(yè)的營收達到1.6萬億元左右，比2017年增長18%以上，遠高于同期國民經(jīng)濟增速。

其次，環(huán)境技術(shù)水平顯著提升，環(huán)境治理支撐能力顯著增強。經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，我國環(huán)境技術(shù)與國際先進水平的差距不斷縮小，一般污染治理技術(shù)和產(chǎn)品基本能滿足市場需求，有些技術(shù)已經(jīng)走到世界前列。例如火電超低排放技術(shù)、鋼鐵行業(yè)全流程超低排放技術(shù)等都是世界領(lǐng)先；

最后，環(huán)境服務(wù)的模式不斷創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展活力不斷增強。在生產(chǎn)環(huán)保設(shè)備、建設(shè)環(huán)保設(shè)施的同時，環(huán)保企業(yè)把工作逐漸向環(huán)境服務(wù)領(lǐng)域延伸，第三方治理、環(huán)境績效服務(wù)、環(huán)境金融等服務(wù)業(yè)態(tài)呈快速發(fā)展態(tài)勢。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、PPP模式、生態(tài)導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式等如雨后春筍般出現(xiàn)，在環(huán)境治理領(lǐng)域得到創(chuàng)新應(yīng)用，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)更加壯大。

據(jù)介紹，整個“十三五”期間生態(tài)環(huán)境部配合財政部累計下達2248億元生態(tài)環(huán)境資金。其中，水污染防治資金783億元，大氣污染防治資金974億元，土壤污染防治專項資金285億元，農(nóng)村環(huán)境整治資金206億元。

根據(jù)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院發(fā)布的《中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)分析報告（2019）》采用環(huán)保投資拉動系數(shù)、產(chǎn)業(yè)貢獻率、產(chǎn)業(yè)增長率三種方法預(yù)測，2020年環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在1.8萬～2.4萬億元之間，對應(yīng)年增長率區(qū)間為6.1%～22.5%。而根據(jù)環(huán)境保護形勢與環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，按照年均增長率14.3%計，2020年我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入總額有望超過2.1萬億元，比上年預(yù)測數(shù)增加0.1萬億元。

鄒首民表示，未來生態(tài)環(huán)境部將從加大資金投入引導(dǎo)、拓寬和規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場等方面積極推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是加大資金投入，強化資金引導(dǎo)。2020年，生態(tài)環(huán)境部配合財政部安排大氣、水、土壤污染防治資金和農(nóng)村環(huán)境整治資金523億元，各級地方政府也加大污染治理投入，環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場規(guī)模不斷擴大。二是完善生態(tài)環(huán)境標準體系，拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場。通過標準倒逼，促使企業(yè)采用一些先進的技術(shù)和處理工藝，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。三是會同有關(guān)部門，出臺和落實環(huán)保產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠、金融扶持政策，支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是積極開展環(huán)境服務(wù)模式創(chuàng)新，推進工業(yè)園區(qū)第三方治理、環(huán)境綜合治理托管服務(wù)等，提升環(huán)境服務(wù)水平。