歐洲用煤大國(guó)的能源轉(zhuǎn)型

　　歐洲的能源轉(zhuǎn)型之路已迎來(lái)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。歐盟提高了氣候目標(biāo)，希望2030年排放量能在1990年的基礎(chǔ)上削減55%。加速電力行業(yè)減排和能源需求電氣化是歐盟實(shí)現(xiàn)氣候目標(biāo)的關(guān)鍵。疫情爆發(fā)后，有史以來(lái)最嚴(yán)峻的公共衛(wèi)生和經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球，歐洲用煤大國(guó)的利益與歐盟氣候和經(jīng)濟(jì)倡議的契合度比以往任何時(shí)候都高。對(duì)于這些高度依賴(lài)煤電的歐洲國(guó)家，電力系統(tǒng)脫碳將帶來(lái)數(shù)十億歐元的清潔能源投資機(jī)會(huì)，也將壯大歐洲的綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　波蘭、捷克、羅馬尼亞和保加利亞是歐盟對(duì)煤炭依賴(lài)程度最大且未出臺(tái)退煤計(jì)劃的成員國(guó)。這四國(guó)的在役硬煤和褐煤電廠(chǎng)裝機(jī)規(guī)模超過(guò)50GW，在歐盟未宣布退役計(jì)劃的燃煤裝機(jī)總規(guī)模中比重高達(dá)三分之二。

　　燃煤發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性面臨的壓力與日俱增，政府和公用事業(yè)需要認(rèn)真審視未來(lái)十年的能源轉(zhuǎn)型策略。電力系統(tǒng)發(fā)展最低成本情景模型有益于轉(zhuǎn)型成本控制，讓預(yù)算更好地服務(wù)于減輕退煤所致的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響。

　　在此白皮書(shū)中，我們對(duì)每個(gè)國(guó)家建立了兩種電力系統(tǒng)展望模型，一個(gè)是最低成本情景模型，另一個(gè)各國(guó)的國(guó)家能源與氣候計(jì)劃（NECP）情景模型。

　　最低成本情景不考慮政策影響，假定歐盟氣候目標(biāo)不會(huì)提高，歐盟排放交易系統(tǒng)也不會(huì)因改革而提價(jià)。目前商議中的更高的2030年氣候目標(biāo)將要求各國(guó)加速完成煤電向清潔能源的轉(zhuǎn)型。最低成本情景中還采用了彭博新能源財(cái)經(jīng)的2020年二季度碳價(jià)預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，如果不進(jìn)行改革，則2025-2029年的配額價(jià)格下滑，燃?xì)獍l(fā)電量相對(duì)減少，而煤電發(fā)電量和排放量有所增加。

　　最低成本情景的結(jié)果表明，過(guò)高的2030年可再生能源目標(biāo)幾乎沒(méi)有實(shí)現(xiàn)的可能。到2030年，這四國(guó)的可再生能源發(fā)電量占比將高達(dá)47%；而按照波蘭、捷克、羅馬尼亞和保加利亞的NECP計(jì)劃，這一比例將為31%。

　　能源轉(zhuǎn)型能給波蘭、捷克、羅馬尼亞和保加利亞帶來(lái)近500億歐元的清潔能源投資，為可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)創(chuàng)造大量機(jī)會(huì)，同時(shí)能滿(mǎn)足這四國(guó)的氣候目標(biāo)。

　　一組數(shù)據(jù)

　　63%

　　在最低成本情景中，到2030年波蘭、捷克、羅馬尼亞和保加利亞的“零碳”發(fā)電量占總發(fā)電量的比例

　　-48%

　　與2018年相比，2030年波蘭、捷克、羅馬尼亞和保加利亞電力行業(yè)的年度排放量變化

　　-50%

　　與2018年相比，2030年波蘭、捷克、羅馬尼亞和保加利亞的煤電發(fā)電量變化