洛陽市出臺(tái)政策推廣新能源出租車

　　根據(jù)《河南省新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》（豫政辦〔2018〕46號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》（豫政辦〔2019〕36號(hào)）《中共洛陽市委辦公室洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年洛陽市重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案的通知》（洛辦〔2020〕8號(hào)）等要求，為加快推進(jìn)我市新能源出租汽車的推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色發(fā)展交通體系，結(jié)合我市出租汽車行業(yè)實(shí)際，制定本方案。

　　以下為原文

洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案的通知

洛政辦〔2020〕35號(hào)

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，市人民政府有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　《洛陽市新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

2020年7月23日

洛陽市新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作實(shí)施方案

　　根據(jù)《河南省新能源及網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020）》（豫政辦〔2018〕46號(hào)）《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加快新能源汽車推廣應(yīng)用若干政策的通知》（豫政辦〔2019〕36號(hào)）《中共洛陽市委辦公室洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年洛陽市重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案的通知》（洛辦〔2020〕8號(hào)）等要求，為加快推進(jìn)我市新能源出租汽車的推廣應(yīng)用，構(gòu)建綠色發(fā)展交通體系，結(jié)合我市出租汽車行業(yè)實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明建設(shè)思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要決策部署，緊緊抓住國(guó)家加快發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，助推加快洛陽副中心城市建設(shè)，按照“政府主導(dǎo)、多策并舉、鼓勵(lì)更換”的原則，通過獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)巡游出租汽車運(yùn)力指標(biāo)和財(cái)政資金支持等方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)提前更換在用燃油（含油改氣）巡游出租汽車，加大新能源出租汽車的推廣應(yīng)用力度，在2021年年底前城市區(qū)巡游出租汽車全部更換為新能源汽車。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立洛陽市新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織推動(dòng)新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，指導(dǎo)監(jiān)督各單位開展工作，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。副市長(zhǎng)王軍任組長(zhǎng)，市政府副秘書長(zhǎng)王淑霞、市交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)彭仁來任副組長(zhǎng)，市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工信局、市***局、市自然資源規(guī)劃局、市信訪局、市城管局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市污染防治攻堅(jiān)辦等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)曹思源任辦公室主任，市交通運(yùn)輸局總工程師周松偉、市道路運(yùn)輸服務(wù)中心主任羅道明任辦公室副主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，做好新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。

　　三、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┳龊蔑L(fēng)險(xiǎn)管控工作。出租汽車行業(yè)多種因素復(fù)雜，提前更新要以穩(wěn)定為前提，對(duì)新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定信訪應(yīng)急處置預(yù)案，收集研判涉及新能源出租汽車推廣應(yīng)用的不穩(wěn)定問題，對(duì)涉穩(wěn)動(dòng)向及時(shí)預(yù)警、督導(dǎo)化解，加強(qiáng)部門間的信息互通，做好出租汽車行業(yè)群體性事件應(yīng)急處置工作，形成維穩(wěn)工作合力，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市信訪局、市***局

　　（二）逐步完成新能源出租汽車更換工作。城市區(qū)更換巡游出租汽車、新增網(wǎng)約車全部使用新能源汽車。2020年底前完成經(jīng)營(yíng)期限在2022年年底前到期的1298臺(tái)巡游出租汽車更換；2021年年底前完成其余2929臺(tái)巡游出租汽車更換。市******部門為提前更新巡游出租汽車“營(yíng)轉(zhuǎn)非”提供高效服務(wù)。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市***局

　?。ㄈ┐_定新能源出租汽車車型。新能源出租汽車（含巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車）選型應(yīng)滿足《河南省工業(yè)和信息化廳河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)純電動(dòng)出租汽車引導(dǎo)性應(yīng)用條件的通知》（豫工信聯(lián)裝〔2020〕35號(hào)）中有關(guān)要求。新能源網(wǎng)約車車型為工信部公布的國(guó)內(nèi)一線品牌新能源車型，裸車單價(jià)是巡游出租汽車車型單價(jià)的1.2倍以上，車身噴涂各網(wǎng)約車平臺(tái)專用標(biāo)識(shí)。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市工業(yè)和信息化局

　?。ㄋ模┐_定車輛專用號(hào)段、顏色和標(biāo)識(shí)。新能源巡游出租汽車使用豫CD3XXXX專用號(hào)段。車體顏色為車輛輪眉線以上為藍(lán)色，輪眉線以下為鈦澤銀色，統(tǒng)一使用巡游出租汽車車輛標(biāo)識(shí)。其他車輛不得使用巡游出租汽車專用車體顏色和標(biāo)識(shí)。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市***局

　?。ㄎ澹┐_定新能源巡游出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。為鼓勵(lì)出租汽車企業(yè)更換新能源車輛，啟動(dòng)我市新能源巡游出租汽車調(diào)價(jià)程序，制定新能源巡游出租汽車運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革委

　　（六）出租汽車企業(yè)運(yùn)力指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。鼓勵(lì)出租汽車企業(yè)通過合并、重組等方式進(jìn)行資源整合，保留其中一家企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)或新成立一家企業(yè)，注銷其他企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。重組后的企業(yè)車輛數(shù)不低于200輛，兩家企業(yè)合并或重組獎(jiǎng)勵(lì)4個(gè)運(yùn)力指標(biāo)，三家企業(yè)合并或重組獎(jiǎng)勵(lì)6個(gè)運(yùn)力指標(biāo)，以此類推給予運(yùn)力指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，最多獎(jiǎng)勵(lì)運(yùn)力指標(biāo)不超過10個(gè)。2020年9月底、2021年3月底、9月底之前完成所有新能源出租汽車更換的企業(yè)，分別給予企業(yè)車輛總數(shù)一定比例的運(yùn)力指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。出租汽車企業(yè)實(shí)行公司化經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁車輛掛靠或變相掛靠，規(guī)范行業(yè)管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局

　?。ㄆ撸┸囕v更換補(bǔ)貼和提前更新補(bǔ)償辦法。

　　1．車輛更換補(bǔ)貼

　　2020年10月31日前完成更換的每車給予6000元的更換補(bǔ)貼，2020年11月1日—12月31日完成更換的每車給予5000元的更換補(bǔ)貼。

　　2．車輛提前更換補(bǔ)償

　　2020年12月底前完成經(jīng)營(yíng)期限在2022年底前到期車輛更換。2020年經(jīng)營(yíng)期限到期車輛無提前更換補(bǔ)償；2021年經(jīng)營(yíng)期限到期車輛每車給予8400元補(bǔ)償；2022年經(jīng)營(yíng)期限到期車輛每車給予16800元補(bǔ)償。2021年1月1日起停止對(duì)2022年年底前經(jīng)營(yíng)期限到期車輛給予提前更換補(bǔ)償。2023年及以后經(jīng)營(yíng)期限到期車輛每車給予16800元補(bǔ)償。

　　本次車輛更換補(bǔ)貼及提前更換補(bǔ)償為一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼政策執(zhí)行年限為2020年，根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制，補(bǔ)貼和補(bǔ)償資金由市與區(qū)按五五分擔(dān)。2021年補(bǔ)貼政策另行制定。車輛經(jīng)營(yíng)期限到期后，出租汽車企業(yè)超過180天未更換新能源車輛投入運(yùn)營(yíng)的，由市交通運(yùn)輸主管部門收回運(yùn)力指標(biāo)。

　　責(zé)任單位：市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、各城市區(qū)人民政府（管委會(huì)）

　?。ò耍┘涌斐潆娬荆叮┑然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合充電樁建設(shè)布局總體規(guī)劃，加快中心城區(qū)充電樁建設(shè)，滿足出租汽車充電需求。

　　責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市自然資源規(guī)劃局，各城市區(qū)人民政府（管委會(huì)）

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。新能源出租汽車更換工作是發(fā)展綠色交通體系、促進(jìn)節(jié)能減排、打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措，各成員單位要提高政治站位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，在市新能源出租汽車推廣應(yīng)用工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作、全力推進(jìn)。

　?。ǘ┐_保社會(huì)穩(wěn)定。各單位要通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)澄清不實(shí)信息，對(duì)負(fù)面炒作果斷處置。強(qiáng)化全過程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊聚眾擾亂社會(huì)秩序或煽動(dòng)組織破壞營(yíng)運(yùn)秩序、損害公共利益的行為，依法及時(shí)排查處置風(fēng)險(xiǎn)隱患，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。

　?。ㄈ?qiáng)化考核問責(zé)。各單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，迅速推進(jìn)工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)各單位工作開展情況進(jìn)行跟蹤問效和考核評(píng)估，對(duì)工作推進(jìn)不力、不按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成目標(biāo)任務(wù)的，按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。

　　各縣（市）政府參照此方案制定本轄區(qū)實(shí)施方案。

　　附件：新能源巡游出租汽車更換補(bǔ)貼和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)