全國30余地發(fā)布氫能規(guī)劃及政策 政策優(yōu)勢如何轉為產業(yè)優(yōu)勢

核心閱讀：氫燃料電池剛剛步入產業(yè)化初期，在快速降本、探索經濟可持續(xù)氫源保障、開發(fā)滿足多元化市場需求產品、搭建科學有效的法規(guī)及政策體系等方面仍存在較大挑戰(zhàn)。

作為支撐可再生能源大規(guī)模應用的重要途徑，氫能在未來能源結構變革中的重要地位和作用已逐步為各國所重視。2016年至今，我國相繼發(fā)布多項與氫能相關產業(yè)激勵政策，推動氫能研究、示范和應用。

在日前由荷蘭創(chuàng)新網絡公司、UNPD聯合舉辦的氫能線上研討會上，與會專家認為，把政策優(yōu)勢加快轉化為產業(yè)優(yōu)勢，才能應對我國氫燃料電池產業(yè)面臨的種種挑戰(zhàn)。

將政策機遇變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢

與會專家表示，發(fā)展新能源汽車是中國控制交通領域排放的重要手段。據統(tǒng)計，2010-2020年4月中國新能源汽車累計推廣超過440萬輛，2015年中國新能源汽車滲透率首次突破1%，2020年已達3.6%。

按照《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖》，到2030年，中國將實現100萬輛氫燃料電池汽車的商業(yè)化應用。數據顯示，目前國內已建成加氫站61座，預計到2020年底將達到100座。與此同時，截至2019年底，我國已經實現累計推廣6400輛氫燃料電池汽車，成為世界上運行燃料電池商用車最多的國家。

對此，北京億華通科技股份有限公司常務副總經理于民認為，燃料電池汽車是中國新能源汽車“三縱三橫”發(fā)展路線的重要組成部分，目前來看，到2020年底推廣應用10000輛的目標完全能夠實現。

今年4月，四部委發(fā)布《2020年關于完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，將選取有基礎、有積極性、有特色的城市或區(qū)域開展氫燃料電池汽車示范推廣，并按“以獎代補”方式對示范城市給予獎勵。于民表示：“這一政策將促使中國的氫燃料電池汽車有序、可持續(xù)發(fā)展，同時將極大刺激企業(yè)端投資的積極性。”

與會專家表示，自政策頒布后，為爭取入圍示范城市，各地紛紛出臺相關規(guī)劃及利好政策，為中國氫燃料電池汽車發(fā)展營造了良好的政策環(huán)境。據不完全統(tǒng)計，截至2020年5月，全國共有30多個地區(qū)發(fā)布氫能相關規(guī)劃及政策。

利用“冬奧”契機推廣積累經驗

于民表示：“中國氫燃料電池汽車經歷了2008年奧運會、UNPD等重大示范項目的考驗，已開始步入商業(yè)化運營初期。”

在于民看來，從長期推廣規(guī)劃看，燃料電池產業(yè)發(fā)展分為三個階段。第一階段為2020年前的導入期，主要推廣適用于公交車、團體客車和城市物流車的發(fā)動機;2020-2025年為商業(yè)化提升期，拓展推廣適用于載重量大、長距離的中重卡、城際旅游客運及中大型物流車等車型的大功率發(fā)動機;2025年后，隨著技術的不斷提升，成本的降低以及加氫網絡的不斷完善，進入快速發(fā)展期，屆時，將推廣適用于乘用車、長途客運、牽引車等車型的發(fā)動機，形成氫能應用的全面覆蓋。

于民表示，目前由于社會參與度提高，在氫能產業(yè)中已實現了小范圍的市場競爭，成本也有較大幅度下降。

此外，2022年的“綠色冬奧”也將為氫燃料電池汽車的發(fā)展創(chuàng)造契機，屆時將有數千輛氫燃料電池汽車投放到京張地區(qū)。“氫燃料電池汽車在2022年冬奧會及殘奧會期間的規(guī)?；痉?，將為中國氫燃料汽車規(guī)模化集中運營積累寶貴經驗，同時企業(yè)端也已做好相應的技術準備。”于民補充稱。

中國汽車技術研究中心項目總監(jiān)于丹表示：“在燃料電池汽車開啟示范推廣的同時，氫能配套設施相關管理規(guī)定標準正在逐步完善，佛山、武漢、上海等地已制定或出臺了明確的加氫站管理辦法，加氫站建設進度明顯加快，為保障氫燃料電池汽車運營奠定了基礎。”

于丹強調，經過近20年的努力，中國燃料電池技術逐步走向成熟，車用氫燃料電池系統(tǒng)已實現從實驗室小批量供應到商業(yè)化運營的轉變，已經掌握了動力系統(tǒng)發(fā)動機、電堆、膜電極的核心技術，目前正在進行質子交換膜、碳纖維等基礎材料技術的攻關，這為燃料電池汽車示范推廣及可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

氫能網絡及政策規(guī)范有待完善

與會專家表示，氫燃料電池剛剛步入產業(yè)化初期，在快速降本、探索經濟可持續(xù)氫源保障、開發(fā)滿足多元化市場需求產品、搭建科學有效的法規(guī)及政策體系等方面仍存在較大挑戰(zhàn)。

于民坦言：“目前，氫燃料電池產業(yè)尚未形成規(guī)模，產品有待進一步優(yōu)化，產業(yè)鏈成本較高，深度依賴政府的扶持政策。”

此外，“加氫站網絡建設剛開始，氫氣供應的便利性無法滿足應用需要，氫燃料電池汽車規(guī)模及應用范圍的擴大依賴加氫站網絡的完善，如何科學有序推動加氫站建設，將是產業(yè)研究的重點之一。”

專家強調，充足且經濟的氫氣，是支撐產業(yè)發(fā)展的基石，各地需因地制宜，提前布局能滿足區(qū)域需求的經濟氫源。

“未來面對長續(xù)航、重載長途旅游客車以及中重型卡車等多元應用場景，產品性能和質量還需進一步提升。”于民表示，商用車應用場景復雜多變，對燃料電池耐久性、可靠性、動力性和經濟性等均有較高要求，如何以市場需求為中心，開發(fā)滿足市場需求的產品是氫燃料電池汽車及相關零部件企業(yè)面臨的另一挑戰(zhàn)。

氫燃料電池產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展離不開相關法規(guī)及政策的引導。“例如，加氫站建設規(guī)劃及流程，以及長途重載車型對氫氣卸載量的要求規(guī)范都需要盡快完善。由于產業(yè)仍處于摸索嘗試階段，標準和規(guī)范體系需要在實際應用及反復驗證中才能不斷優(yōu)化。”于民進一步表示。