山西某光伏扶貧項(xiàng)目被指造假過(guò)檢進(jìn)國(guó)補(bǔ)目錄，山西監(jiān)管辦介入核查

7月13日，山西忻州。岢嵐縣2017年30MW光伏扶貧電站被指以虛假過(guò)檢后獲國(guó)家補(bǔ)助。項(xiàng)目公司稱(chēng)施工單位假借資質(zhì)并參與造假過(guò)程。國(guó)家能源局山西監(jiān)管辦介入核查。

7月14日，岢嵐縣融媒體中心對(duì)七環(huán)視頻播發(fā)的“岢嵐2017年30MW光伏扶貧電站”存在問(wèn)題的視頻進(jìn)行了回應(yīng)：“首先感謝媒體對(duì)我縣的關(guān)注。之前已接到舉報(bào)，我縣第一時(shí)間成立工作組，在工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法線索，隨即又及時(shí)成立了調(diào)查組，調(diào)查工作正在進(jìn)行中。”

據(jù)了解，“岢嵐2017年30MW光伏扶貧電站”位于忻州市岢嵐縣井溢，建設(shè)規(guī)模30MW，主要建設(shè)內(nèi)容為光伏組件購(gòu)置安裝，場(chǎng)區(qū)集電線路及配套升壓站建設(shè)。項(xiàng)目總投資19500萬(wàn)元，資金來(lái)源為岢嵐縣政府平臺(tái)公司10%，企業(yè)自籌10%，余下80%銀行貸款。光伏電站年支付扶貧資金1500萬(wàn)元，其中600萬(wàn)元用于2000戶貧困戶收益，900萬(wàn)元用于保障貧困村集體脫貧。

2018年6月30日，由山西省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站組織，根據(jù)《電力工程質(zhì)量監(jiān)督檢查大綱》(光伏發(fā)電部分)的規(guī)定，經(jīng)抽檢復(fù)核，岢嵐縣2017年30MW集中式光伏扶貧電站(含110kV送出線路)項(xiàng)目升壓站受電及首批20MW光伏發(fā)電單元啟動(dòng)前階段通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督檢查，同意辦理并網(wǎng)手續(xù)。

但據(jù)知情方透漏，該項(xiàng)目在2018年6月30日的建設(shè)施工驗(yàn)收中虛報(bào)施工進(jìn)度，史原本實(shí)際并網(wǎng)發(fā)電1MW容量的項(xiàng)目獲得20MW的質(zhì)量驗(yàn)收。山西省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站經(jīng)抽檢復(fù)核認(rèn)定岢嵐縣該扶貧項(xiàng)目“首批20MW光伏發(fā)電單元，通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督檢查，同意辦理并網(wǎng)手續(xù)”。

官方發(fā)布的并網(wǎng)數(shù)據(jù)(20MW)，是施工方反映的數(shù)據(jù)(1MW)的20倍，該項(xiàng)目施工方指“岢嵐縣2017年30MW集中式光伏扶貧電站”，作為首批“十三五”光伏扶貧項(xiàng)目“兩次在啟動(dòng)并網(wǎng)過(guò)程中提供嚴(yán)重弄虛作假的竣工資料，蓄意詐騙巨額國(guó)家可再生能源電價(jià)資金補(bǔ)貼和扶貧資金補(bǔ)貼”。

2018年8月22日，岢嵐縣人民政府辦公室發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)山西和光同公司岢嵐縣集中式光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的函》顯示原定于于6月30日即可完工并網(wǎng)發(fā)電的我縣集中式光伏扶貧項(xiàng)目至今仍有近一半(15MW)的工程量未完工，6月30日以后工程幾乎處于停滯狀態(tài)。岢嵐縣政府對(duì)該項(xiàng)目的施工進(jìn)度描述(15MW)與山西省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站，經(jīng)抽檢復(fù)核結(jié)果(20MW)不一致，顯示該項(xiàng)目或存在造假過(guò)檢可能。

岢嵐縣人民政府與山西省電力建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心抽檢復(fù)核結(jié)果不一致，項(xiàng)目或存在造價(jià)過(guò)審，并且整個(gè)項(xiàng)目至今未到備案的30MW的規(guī)模。

施工方指稱(chēng)“岢嵐縣2017年30MW集中式光伏扶貧電站項(xiàng)目”的前20MW部分，通過(guò)質(zhì)檢(2018年6月30日)獲得并網(wǎng)許可后，其獲得的扶貧補(bǔ)貼標(biāo)桿電價(jià)(0.75元/度)，每度高于國(guó)網(wǎng)山西電力公司(0.332元/度)，0.418元。

施工方強(qiáng)調(diào)，實(shí)際截止2018年6月30日，現(xiàn)場(chǎng)光伏組件僅到場(chǎng)4MW，實(shí)際并網(wǎng)發(fā)電1MW，官方認(rèn)定的20MW裝機(jī)容量系造假，2019年3月20日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于公布可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄》顯示岢嵐縣該項(xiàng)目進(jìn)入扶貧補(bǔ)助名單，承擔(dān)2313戶貧困戶。2019年4月18日，山西省人民政府批準(zhǔn)岢嵐縣退出扶貧縣行列。

該項(xiàng)目業(yè)主方表示，施工方在沒(méi)有紙質(zhì)的情況下，刻假章假冒“浙江省安裝公司”進(jìn)場(chǎng)施工并參與了接受驗(yàn)收的程序，就“岢嵐縣2017年30MW集中式光伏扶貧電站項(xiàng)目”被指嚴(yán)重弄虛作假一事，國(guó)家能源局山西監(jiān)管辦已介入核實(shí)。