專家：如果沒(méi)有三峽大壩 汛情會(huì)比現(xiàn)在嚴(yán)重

“今年洪澇災(zāi)害沒(méi)有1998年嚴(yán)重，是因?yàn)槿龒{大壩控制了下游流量，減輕了下游防洪的壓力。否則，長(zhǎng)江的洪峰正好又遭遇鄱陽(yáng)湖地區(qū)的洪水，汛情就會(huì)比現(xiàn)在緊張得多。”

7月13日，望江縣長(zhǎng)江華陽(yáng)閘水位達(dá)20.43米，已超歷史極值。湖口站水位達(dá)到22.45米，逼近1998年的歷史最高水位22.59米。

近日來(lái)，有關(guān)南方強(qiáng)降雨導(dǎo)致大范圍汛情的新聞持續(xù)“刷屏”。我國(guó)正處于主汛期，長(zhǎng)江流域正遭受嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害，防汛形勢(shì)嚴(yán)峻，國(guó)家防汛抗旱總指揮部已經(jīng)啟動(dòng)了二級(jí)防汛應(yīng)急響應(yīng)。

國(guó)家減災(zāi)委秘書長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光7月13日在新聞發(fā)布會(huì)上透露，到目前為止已經(jīng)累計(jì)緊急轉(zhuǎn)移224.6萬(wàn)人次。全國(guó)有27個(gè)省區(qū)市3873萬(wàn)人次受災(zāi)，造成人員死亡失蹤141人，倒塌房屋2.9萬(wàn)間。

今年洪澇比1998嚴(yán)重?

6月1日至7月12日，長(zhǎng)江中下游地區(qū)出現(xiàn)了6次強(qiáng)降雨過(guò)程，長(zhǎng)江流域平均降水量403毫米，較常年同期偏多49%，為1961年以來(lái)同期第一位，長(zhǎng)江流域及鄱陽(yáng)湖、洞庭湖等地出現(xiàn)較重汛情，多地遭受洪澇災(zāi)害。

連日來(lái)，南方地區(qū)持續(xù)強(qiáng)降水造成的大面積汛情成為網(wǎng)友關(guān)注的熱點(diǎn)，許多村莊、城市道路被淹，甚至有不少網(wǎng)友將之與1998年洪水災(zāi)害做比較。

針對(duì)今年防汛形勢(shì)與1998年特大洪水的異同這一話題，國(guó)家減災(zāi)委專家委員會(huì)委員、中國(guó)水利水電科學(xué)研究院防洪減災(zāi)研究所原所長(zhǎng)程曉陶在接受《中國(guó)慈善家》采訪時(shí)表示，今年的雨比較多并且比較集中在長(zhǎng)江中下游、特別是鄱陽(yáng)湖區(qū)，造成了一定的壓力，但是今年的形勢(shì)應(yīng)該沒(méi)有那么嚴(yán)重，比1998年的情況要好很多。

“因?yàn)?998年長(zhǎng)江上游沒(méi)有三峽大壩，現(xiàn)在的三峽大壩使壺口、九江、漢口的水位并沒(méi)有像預(yù)期那樣猛漲，甚至一段時(shí)間范圍內(nèi)開(kāi)始有下降趨勢(shì)。”程曉陶說(shuō)。

據(jù)了解，1998洪水以后，不論從國(guó)家層面還是地方層面，一方面堤防，重要的地方加高、加固。另一方面，實(shí)行退田還湖政策，包括退人不退田的“單退”和既退人又退田的“雙退”兩種退田還湖方式。

　　7月10日，江西省鄱陽(yáng)縣圩堤漫潰現(xiàn)場(chǎng)，目之所及汪洋一片，不少房屋已淹沒(méi)至一層。

堤防是防洪工程體系的重要組成部分。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，萬(wàn)畝以下的單退圩堤，在滿足進(jìn)洪水位的條件下，必須進(jìn)洪，當(dāng)?shù)卣粦?yīng)組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。對(duì)于萬(wàn)畝以上的單退圩堤，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)在水位未達(dá)進(jìn)洪水位前，在確保安全的前提下，積極組織群眾搶收稻谷，保住既有農(nóng)業(yè)成果;當(dāng)達(dá)到進(jìn)洪水位時(shí)，應(yīng)有序進(jìn)洪蓄水。

程曉陶認(rèn)為，正是采取了以上舉措，才有了雖然現(xiàn)在地方超了歷史水位，也沒(méi)有造成大面積被淹的結(jié)果。

“遇大水年，有些地方就是在計(jì)劃中被淹的。這里的老百姓(98.990,0.64, 0.65%)在那個(gè)時(shí)候已經(jīng)執(zhí)行了移民建鎮(zhèn)的措施。只不過(guò)這些年沒(méi)有發(fā)大水，老百姓方便種田，又恢復(fù)了一些住房。”程曉陶說(shuō)，這些圍區(qū)的土地，包括經(jīng)營(yíng)方式，和過(guò)去相比都已經(jīng)發(fā)生了變化，過(guò)去是一家一戶的農(nóng)民在種地，退田還湖以后這些土地根據(jù)流轉(zhuǎn)政策被集約化經(jīng)營(yíng)。

對(duì)于水位超過(guò)歷史峰值，程曉陶認(rèn)為，由于抗洪形勢(shì)和1998年有了本質(zhì)的區(qū)別，所以這并不能說(shuō)明太多問(wèn)題。

“如果是有1998年那樣大面積的淹沒(méi)，水位也就漲不上來(lái)了，現(xiàn)在保住了那么多的地方不受淹，那么水位被抬高屬于正?，F(xiàn)象。再說(shuō)，大堤加高了兩米，水位漲個(gè)幾公分也沒(méi)什么。”程曉陶說(shuō)。

在新聞發(fā)布會(huì)上，鄭國(guó)光也表示，從前期來(lái)看，長(zhǎng)江流域平均降水量比常年平均多出不少。但這不能簡(jiǎn)單地和1998年相比。1998年是雨帶北抬之后又回到長(zhǎng)江中下游，一直延續(xù)到8月下旬，持續(xù)時(shí)間非常長(zhǎng)，長(zhǎng)江大堤長(zhǎng)期被水浸泡?，F(xiàn)在防洪調(diào)度的能力遠(yuǎn)比1998年強(qiáng)得多。

武漢長(zhǎng)江救援隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)張建民接受《中國(guó)慈善家》采訪時(shí)介紹，每年6月，武漢長(zhǎng)江救援隊(duì)都會(huì)有常規(guī)執(zhí)守。據(jù)他們觀察，今年和往年相比，水位漲速明顯增加，流速也加劇。

連日來(lái)，受降雨影響，長(zhǎng)江、漢江武漢段水位持續(xù)上漲，江灘大部將浸泡在江水中。根據(jù)武漢市防辦通報(bào)，全市已封堵113座沿江閘口，包括一些延江公園出入口也被迫關(guān)閉。

“但還是有一些游泳愛(ài)好者和觀潮人士冒險(xiǎn)進(jìn)入，長(zhǎng)江救援隊(duì)志愿者會(huì)有每個(gè)閘口旁勸阻。”張建民說(shuō)，目前，他和部分隊(duì)員根據(jù)統(tǒng)一安排，每天都會(huì)在長(zhǎng)江巡查汛情。

災(zāi)情是否會(huì)加劇?

7月13日，國(guó)家減災(zāi)委秘書長(zhǎng)、應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)鄭國(guó)光在回應(yīng)今年未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的洪澇走勢(shì)時(shí)稱，從氣象角度來(lái)說(shuō)，目前出現(xiàn)類似1998年那種持續(xù)兩個(gè)月集中降水可能性不大。

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，程曉陶認(rèn)為，還要根據(jù)具體降雨及集中程度來(lái)判斷，“近日降雨北抬到淮河流域，這也使得鄱陽(yáng)湖地區(qū)壓力減輕了，但是根據(jù)氣象部門的預(yù)測(cè)，未來(lái)幾天降雨又會(huì)回來(lái)。”

根據(jù)中央氣象臺(tái)發(fā)布的消息，7月14日至16日，長(zhǎng)江中下游沿干流大部面雨量達(dá)50~100毫米，長(zhǎng)江上游干流宜賓至宜昌段面雨量達(dá)40~60毫米。7月17日至21日，主雨帶東段有所北抬，西段仍維持在四川盆地東部和湖北一帶。

氣象專家提醒，當(dāng)前，長(zhǎng)江流域及鄱陽(yáng)湖、洞庭湖、太湖等湖泊處于超警水位。氣象衛(wèi)星監(jiān)測(cè)顯示，鄱陽(yáng)湖主體及附近水域面積為近10年最大，長(zhǎng)江流域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍強(qiáng)降雨，防汛減災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

“1998年洪災(zāi)嚴(yán)重的原因是持續(xù)到來(lái)的洪峰一直保持到8月下旬，持續(xù)了兩個(gè)月的洪水過(guò)程，堤壩長(zhǎng)時(shí)間浸泡在水里，導(dǎo)致長(zhǎng)江中下游地區(qū)垮了2600多個(gè)圍子。”程曉陶告訴《中國(guó)慈善家》，1998年所有的圍區(qū)都在嚴(yán)防死守，現(xiàn)在一些“單退”區(qū)就可以主動(dòng)退出，有序地撤離，和當(dāng)年抗洪到最后一刻再撤離不一樣。當(dāng)年，正是因?yàn)樽詈笠豢滩懦冯x，洪災(zāi)造成了長(zhǎng)江流域死傷慘重。

程曉陶提醒，接下來(lái)，7月中下旬以及8月將是什么降雨情況，還需保持關(guān)注。如果持續(xù)出現(xiàn)一個(gè)接一個(gè)的洪峰，就會(huì)有大的風(fēng)險(xiǎn)。

“眼前最緊迫的事情還是要高度警惕鄱陽(yáng)湖區(qū)水位變化。”程曉陶說(shuō)。