短評(píng)丨讓煤炭中長(zhǎng)期合同發(fā)揮更大作用

自推行煤炭中長(zhǎng)期合同以來，經(jīng)過三年多的實(shí)踐，煤炭中長(zhǎng)期合同優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，對(duì)促進(jìn)煤炭市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了“壓艙石”作用：

一是穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過簽訂中長(zhǎng)期合同鎖定75%以上或更多的市場(chǎng)份額和資源，供需雙方企業(yè)均有相應(yīng)市場(chǎng)保障，從而穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)預(yù)期。二是穩(wěn)定煤炭?jī)r(jià)格。數(shù)據(jù)顯示，2018年以來，無論現(xiàn)貨價(jià)格如何大幅波動(dòng)，年度長(zhǎng)協(xié)價(jià)格一直維持在550-560元/噸之間，2018年和2019年截至目前，現(xiàn)貨年度均價(jià)分別為649元/噸和591元/噸，但是年度長(zhǎng)協(xié)均價(jià)為558.5元/噸和556元/噸。三是穩(wěn)定運(yùn)力保障。通過簽訂產(chǎn)運(yùn)需三方中長(zhǎng)期合同，可實(shí)現(xiàn)煤炭運(yùn)輸需求與鐵路運(yùn)力資源的高效對(duì)接，有利于為供需雙方提供更加穩(wěn)定可靠的運(yùn)力保障。四是供需雙方收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。在中長(zhǎng)期合同制度和基礎(chǔ)價(jià)加浮動(dòng)價(jià)的定價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，供需雙方可以收益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，避免“蹺蹺板”現(xiàn)象、此消彼長(zhǎng)。五是弘揚(yáng)契約精神，營(yíng)造誠(chéng)信環(huán)境，進(jìn)一步強(qiáng)化了煤、電企業(yè)的信用約束和社會(huì)責(zé)任。

煤炭中長(zhǎng)期合同是煤炭市場(chǎng)走向成熟的標(biāo)志，符合完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，是產(chǎn)運(yùn)需各方鎖定市場(chǎng)預(yù)期、產(chǎn)業(yè)預(yù)期，共同抵御風(fēng)險(xiǎn)的多贏舉措，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

下一步，為了讓煤炭中長(zhǎng)期合同發(fā)揮更大作用，需要從以下幾個(gè)方面發(fā)力：進(jìn)一步擴(kuò)大中長(zhǎng)協(xié)合同期限、比重、行業(yè)范圍;繼續(xù)完善相關(guān)煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)，提升指數(shù)編制的科學(xué)性，增強(qiáng)指數(shù)的表征功能;加強(qiáng)中長(zhǎng)期合同與運(yùn)輸合同的時(shí)間和數(shù)量的有效銜接;建立更加科學(xué)的合同監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核與情況發(fā)布機(jī)制。