全國首批省級儲備基地助推儲氣能力提升

▲東明石化省級天然氣儲備基地。

　　截至6月底，山東5處全國首批省級天然氣儲備基地已陸續(xù)與各有關(guān)市完成租賃協(xié)議簽署，全省政府儲氣能力增至1.43億立方米，已完成政府3天儲氣能力目標(biāo)的87%。

　　近年來，山東天然氣消費持續(xù)快速增長，儲氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、天然氣儲備能力不足等問題，成為制約天然氣安全穩(wěn)定供應(yīng)和行業(yè)健康發(fā)展的瓶頸短板。我省精心謀劃，超前布局，創(chuàng)新思路，積極作為，于今年3月底掛牌5處全國首批省級天然氣儲備基地，為全面提升政府儲氣能力奠定堅實基礎(chǔ)，打造山東樣板。目前，11個市累計租賃了7200萬立方米的政府儲氣能力，用于保障本行政區(qū)域日均3天的需求量。

　　科學(xué)謀劃布局。今年年初，我省按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、分類調(diào)整、集約建設(shè)”的原則，調(diào)整優(yōu)化全省儲氣設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案，科學(xué)謀劃儲氣設(shè)施規(guī)劃布局。重點以建設(shè)省級天然氣儲備基地為主要任務(wù)，停止儲氣任務(wù)層層分解，避免項目小型化、分散化。近期，在各級自建的基礎(chǔ)上，結(jié)合全省大氣污染防治、清潔取暖等工作，優(yōu)先選擇省內(nèi)京津冀大氣污染傳輸通道城市已建成的大型儲氣設(shè)施，作為首批省級天然氣儲備基地，以滿足政府儲氣能力需求；遠期，圍繞全省天然氣保障供應(yīng)和項目進展，逐步將省內(nèi)6處內(nèi)陸和4處沿海LNG接收站的儲罐納入天然氣儲備基地規(guī)劃，實現(xiàn)全省天然氣儲備基地沿海、內(nèi)陸“兩翼齊飛”，形成科學(xué)、持續(xù)、高效、協(xié)調(diào)發(fā)展的政府儲氣能力建設(shè)新格局。

　　創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)。為解決土地資源稀缺、建安成本高、工程周期長等問題，我省統(tǒng)籌整合社會資源，積極調(diào)動社會第三方獨立儲氣設(shè)施參與政府儲氣能力建設(shè)，在企業(yè)自愿申請的基礎(chǔ)上，掛牌山東東明石化集團有限公司LNG調(diào)峰站、山東鋼鐵集團日照有限公司LNG儲氣庫、山東金魯班潔能有限公司儲備調(diào)峰站、山東華勝能源有限公司LNG儲氣站和山東恒偉化工科技有限公司LNG儲氣站等5個全國首批省級天然氣儲備基地，形成了7200萬立方米政府儲氣能力。同時，通過創(chuàng)立“省級天然氣儲備基地”品牌，盤活了社會資源，為提升政府儲氣能力探索了一條可借鑒、可復(fù)制的“山東路徑”。

　　強化長效監(jiān)管。為切實管理好基地、服務(wù)好用戶，省級天然氣儲備基地實施動態(tài)管理，嚴格規(guī)范引入和退出機制。一方面，根據(jù)全省用氣需求量以及各儲氣責(zé)任主體的儲氣需求情況，基地實施“按需按量引入”，備選基地要形成規(guī)模效應(yīng)，單個項目儲罐規(guī)模原則上不低于5000立方米；另一方面，對未按合同約定開展工作、無法正常運營以及存在重大問題造成嚴重后果的基地，將勒令整改后予以摘牌，原則上5年內(nèi)不再考慮納入省級天然氣儲備基地范疇。

　　堅持共享共用。立足“全省一盤棋”，鼓勵現(xiàn)有LNG接收站擴大儲罐規(guī)模，鼓勵城市群合建共用儲氣設(shè)施，形成區(qū)域性儲氣調(diào)峰中心。首批省級天然氣儲備基地優(yōu)先滿足政府儲氣設(shè)施建設(shè)不足的市，各有關(guān)市通過與省級儲備基地簽署租賃服務(wù)協(xié)議來履行儲氣責(zé)任。同時，為了緩解今冬明春供暖季用氣緊張局面，5個基地主動將原計劃到2020年底的租賃期限無償延長至明年供暖季結(jié)束，進一步確保民生用氣安全平穩(wěn)。（□通訊員 李凱 杜建記 者 張思凱 報道）