專訪丨中國(guó)核電朱洪涌：高質(zhì)量守護(hù)核安全

核安全是國(guó)家安全的重要組成部分，是核事業(yè)發(fā)展的生命線。面對(duì)疫情的嚴(yán)峻考驗(yàn)，核安全工作顯得尤為重要。適逢全國(guó)第19個(gè)安全生產(chǎn)月，近日，《中國(guó)電力報(bào)》記者就疫情防控和安全生產(chǎn)工作采訪了中國(guó)核能電力股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)核電”)安全質(zhì)量部主任朱洪涌。

中國(guó)核電機(jī)組安全業(yè)績(jī)保持良好

中國(guó)電力報(bào)：中國(guó)核電作為我國(guó)核電事業(yè)的開創(chuàng)者、引領(lǐng)者和參與者，其核安全管理目標(biāo)是什么?

朱洪涌：中國(guó)核電的核安全管理目標(biāo)是全面貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)《核安全法》要求，堅(jiān)持安全高效發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、責(zé)任明確、嚴(yán)格管理、縱深防御、獨(dú)立監(jiān)管、全面保障的原則，深入推進(jìn)核安全文化建設(shè)，確保運(yùn)行機(jī)組三道安全屏障完整，不發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)表(INES)一級(jí)及以上運(yùn)行事件;確保各核電廠對(duì)核設(shè)施、核活動(dòng)、核材料和放射性物質(zhì)采取必要和充分的監(jiān)控、保護(hù)、預(yù)防和緩解等安全措施;確保核安全的方針落實(shí)到核電運(yùn)行管理各個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作中，確保核電安全萬無一失。

中國(guó)電力報(bào)：具體有哪些措施保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)?

朱洪涌：一是進(jìn)一步完善獨(dú)立核安全監(jiān)督、評(píng)價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，定期開展督導(dǎo)、巡查、監(jiān)督和評(píng)估，加強(qiáng)核設(shè)施選址、設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行各階段核安全管理工作，防止人因核安全事件、事故的發(fā)生。

二是以卓越核安全文化為引領(lǐng)，提升人員績(jī)效。通過系統(tǒng)化的核安全文化建設(shè)工作思路，積極培育和建設(shè)核安全文化，推動(dòng)核安全文化宣傳、教育和評(píng)估，營(yíng)造人人敬畏核安全、共同守護(hù)核安全的工作氛圍，使全體員工自覺將安全第一的理念內(nèi)化于心、外化于行。完善核電廠人因管理體系，不斷提升核電廠人因管理工作水平，降低核電廠人因事件發(fā)生。

三是優(yōu)化并完善群廠經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制。深挖值得群廠經(jīng)驗(yàn)反饋的事件，通過管理流程改進(jìn)、實(shí)體改進(jìn)、排查與缺陷糾正、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)等四類主要措施，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)共享和共同改進(jìn)，提升經(jīng)驗(yàn)反饋的有效性。

四是提升應(yīng)急響應(yīng)能力。進(jìn)一步完善應(yīng)急組織體系、預(yù)案體系和救援體系，完善應(yīng)急工作機(jī)制;加強(qiáng)預(yù)案培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性與實(shí)用性。

“十三五”以來，中國(guó)核電通過加強(qiáng)運(yùn)行機(jī)組管理、重要生產(chǎn)活動(dòng)控制和防人因失誤、經(jīng)驗(yàn)反饋等管理和技術(shù)措施，核電機(jī)組運(yùn)行一直處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，未發(fā)生國(guó)際核事件分級(jí)表(INES)一級(jí)或以上事件，核安全保持良好記錄。

優(yōu)化核安全監(jiān)督體系 持續(xù)提升核安全管理水平

中國(guó)電力報(bào)：良好的安全環(huán)境，離不開監(jiān)管。中國(guó)核電在核安全監(jiān)管方面做了哪些工作?取得了哪些成績(jī)?

朱洪涌：近年來，中國(guó)核電圍繞“確保核安全”的核心目標(biāo)，持續(xù)優(yōu)化核安全監(jiān)督體系，以卓越核安全文化建設(shè)為抓手，不斷提升人員安全意識(shí)和能力，取得良好效果，在機(jī)組數(shù)不斷增多，堆型更加多樣化的情況下，運(yùn)行執(zhí)照事件數(shù)量逐年下降，機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定性不斷提升，WANO(世界核電運(yùn)營(yíng)者協(xié)會(huì))綜合指數(shù)平均值穩(wěn)步上升。2019年WANO綜合指數(shù)滿分機(jī)組數(shù)量達(dá)9臺(tái)，創(chuàng)歷史最佳，中國(guó)核電副總經(jīng)理顧健榮獲“WANO核能卓越獎(jiǎng)”。

為加強(qiáng)對(duì)成員公司的監(jiān)督和指導(dǎo)，中國(guó)核電聘任安全總監(jiān)派駐至各成員公司，代表中國(guó)核電對(duì)派駐單位進(jìn)行獨(dú)立核安全監(jiān)督，并定期向中國(guó)核電提交獨(dú)立監(jiān)督書面報(bào)告。同時(shí)，中國(guó)核電每年會(huì)對(duì)各成員單位實(shí)施安全總監(jiān)巡查活動(dòng)，通過文件查閱、人員訪談、現(xiàn)場(chǎng)巡視等方式，驗(yàn)證安全履職有效性，幫助被檢查單位發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題、提出改進(jìn)建議，加強(qiáng)各單位之間的經(jīng)驗(yàn)交流和互補(bǔ)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，促進(jìn)中國(guó)核電整體安全管理水平提升。

此外，核電廠也設(shè)有獨(dú)立的核安全監(jiān)督部門，配備監(jiān)督工程師，對(duì)電廠核安全相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行全面、實(shí)時(shí)的監(jiān)督監(jiān)查，并定期對(duì)電廠核安全狀況進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，確保各項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)受控。

安全生產(chǎn)月活動(dòng)重實(shí)效有特色

中國(guó)電力報(bào)：今年的安全生產(chǎn)月，中國(guó)核電是如何部署的?和往年相比有哪些亮點(diǎn)?

朱洪涌：今年，中國(guó)核電在部署活動(dòng)時(shí)更注重參與方法、參與度和發(fā)揮青年優(yōu)勢(shì)。

考慮到疫情影響，中國(guó)核電采用線上的方式，組織本部及各成員單位員工及家屬、承包商參加“安全生產(chǎn)大家談”云課堂等網(wǎng)上安全宣教互動(dòng)活動(dòng)，在企業(yè)內(nèi)部、相關(guān)方和社區(qū)營(yíng)造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍。

結(jié)合安全生產(chǎn)工作總體安排，開展“安全和運(yùn)行可靠性管理全面提升暨安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”，細(xì)化安全責(zé)任，提升關(guān)鍵重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)、設(shè)備(SSC)的可靠性，督促各成員公司強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)全程管控，不斷優(yōu)化和完善群廠經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制，同時(shí)做好工程建設(shè)領(lǐng)域的安全管控、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和隱患排查治理。

組織開展以“團(tuán)聚合力 青年助力安全生產(chǎn)全面提升”為主題的青年安全生產(chǎn)示范崗創(chuàng)建活動(dòng)。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大青年聚焦主責(zé)主業(yè)，在扎實(shí)推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線的行動(dòng)中積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)青年智慧。

提高政治站位 筑牢疫情防控和安全生產(chǎn)堅(jiān)強(qiáng)堡壘

中國(guó)電力報(bào)：中國(guó)核電如何保證安全生產(chǎn)工作與疫情防控工作同步推進(jìn)?

朱洪涌：中國(guó)核電黨委高度重視疫情防控工作，多次組織召開專題會(huì)和學(xué)習(xí)宣貫會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話精神、中央政治局常委會(huì)會(huì)議精神，北京市政府、集團(tuán)公司疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組歷次會(huì)議要求，積極跟蹤疫情防控形勢(shì)變化，部署疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，關(guān)注機(jī)組在疫情期間的運(yùn)行情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，確保萬無一失。

提高政治站位，將疫情防控及安全生產(chǎn)工作放在首位，制定并細(xì)化疫情防控工作方案及復(fù)工方案，落實(shí)疫情期間風(fēng)險(xiǎn)管控措施，合理安排疫情期間生產(chǎn)活動(dòng)，梳理生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員清單及配備情況，優(yōu)先保障重點(diǎn)單位、重大項(xiàng)目的核心崗位與一線員工需求，確保員工健康、生產(chǎn)安全。

秦山核電基地主控室

制定發(fā)布《中國(guó)核電新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《中國(guó)核電應(yīng)對(duì)核電廠生產(chǎn)運(yùn)行領(lǐng)域COVID-2019疫情預(yù)案》，做到有備無患。嚴(yán)格執(zhí)行疫情期間“零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告”制度，確保各環(huán)節(jié)可控、受控。

加強(qiáng)教育培訓(xùn)，通過每日一條安全信息、公司領(lǐng)導(dǎo)講安全、安全總監(jiān)交叉授課等方式，努力提高全體員工防疫意識(shí)，確保疫情防控宣傳教育全覆蓋，堅(jiān)決做到疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓”“兩不誤”。