印度推天然氣交易市場(chǎng)化無(wú)誠(chéng)意引質(zhì)疑

　　6月15日，印度首個(gè)天然氣交易所啟用。印度政府此舉被視作解除天然氣市場(chǎng)管制的第一步，以利用市場(chǎng)化定價(jià)促進(jìn)天然氣消費(fèi)。但截至目前，印度并沒有出臺(tái)天然氣交易的相關(guān)法規(guī)，同時(shí)，其本土天然氣基礎(chǔ)設(shè)施也十分缺乏，這不禁引發(fā)了業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。

　　意在推動(dòng)市場(chǎng)化定價(jià)

　　據(jù)印度媒體Business Standard報(bào)道，作為印度首個(gè)天然氣交易所，印度天然氣交易所（IGX）由印度能源交易所（IEX）建立，為后者全權(quán)管理的下屬機(jī)構(gòu)，將為消費(fèi)者提供天然氣直接購(gòu)買以及采購(gòu)加輸送等多種銷售模式。根據(jù)規(guī)定，該機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨合同一般為第二天交付，另外該機(jī)構(gòu)也將提供每日、每周、每月或兩周等多種遠(yuǎn)期合同。其中，最小的交易批量將是100百萬(wàn)英熱單位，交易貨幣單位則是盧比/百萬(wàn)英熱單位。

　　據(jù)了解，Dahej、Hazira以及Kakinada這三個(gè)地點(diǎn)將作為天然氣交付地。據(jù)一位知情人士透露，對(duì)于IGX進(jìn)行的天然氣交易，買方需向IGX提交一定的手續(xù)費(fèi)，直接購(gòu)買天然氣每單位將收取5盧比的費(fèi)用，如需附有天然氣輸送則每單位天然氣收取7盧比費(fèi)用。對(duì)于后一種購(gòu)買方式，消費(fèi)方需確保管道運(yùn)營(yíng)商能夠提供管道保障天然氣運(yùn)輸。

　　在IGX啟用首日，多位印度政府官員在現(xiàn)場(chǎng)表示，在IGX平臺(tái)上，印度天然氣價(jià)格將變得更加透明、高效以及具有競(jìng)爭(zhēng)力。

　　據(jù)IGX發(fā)布的信息，到目前為止，該機(jī)構(gòu)已有6個(gè)交易商成員企業(yè)以及超過(guò)100個(gè)客戶機(jī)構(gòu)，很快就會(huì)開始天然氣交易。根據(jù)IGX的商業(yè)模式，每家交易商成員每年都將向IGX上交一定的會(huì)員費(fèi)用以及交易手續(xù)費(fèi)。

　　印度油氣部及鋼鐵部部長(zhǎng)Dharmendra Pradhan稱：“印度政府正計(jì)劃讓天然氣價(jià)市場(chǎng)化改革，IGX的成立將成為印度天然氣定價(jià)的新篇章。”印度石油與天然氣監(jiān)管委員會(huì)主席DK Saraf則指出，該委員會(huì)正加緊制定相關(guān)規(guī)程，以確保消費(fèi)方能夠獲取管道資源，并對(duì)印度天然氣管道稅費(fèi)進(jìn)行改革。

　　系統(tǒng)缺陷引質(zhì)疑

　　然而，盡管IGX已開始運(yùn)營(yíng)，但截至目前，印度政府尚未就天然氣交易做出任何框架式規(guī)定。多方消息顯示，不論是印度政府部門，還是印度石油與天然氣監(jiān)管委員會(huì)，都未針對(duì)IGX的運(yùn)營(yíng)以及印度天然氣交易做出細(xì)化規(guī)定。

　　根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，印度本土生產(chǎn)的天然氣交易價(jià)格由政府主導(dǎo)制定，然而IGX設(shè)定初衷則是該機(jī)構(gòu)交易的天然氣價(jià)格能夠通過(guò)雙方協(xié)商定價(jià)。目前，印度方面并未確定本土生產(chǎn)的天然氣是否能夠以及如何在該平臺(tái)上交易。

　　據(jù)了解，在印度的天然氣消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，本土天然氣以及進(jìn)口LNG“平分秋色”。然而，多年以來(lái)，印度本土生產(chǎn)天然氣主要由政府每半年進(jìn)行固定定價(jià)，允許進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行自由交易的天然氣主要是進(jìn)口的再氣化LNG。印度本土天然氣則多由政府部門分配至各大企業(yè)，而印度主要燃?xì)夤救詾閲?guó)家所有。目前，IGX方面正與印度政府進(jìn)行協(xié)商，希望能盡快明確上述問題。

　　同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，印度天然氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，且分布不均勻，全國(guó)范圍內(nèi)的天然氣交易仍存在現(xiàn)實(shí)壁壘。

　　對(duì)此，印度IEX首席執(zhí)行官Rajiv Srivastava表示：“我們知道要建立完善的系統(tǒng)仍需要時(shí)間，不論什么行業(yè)在最開始都不會(huì)有一個(gè)完美的系統(tǒng)。但現(xiàn)在（IGX的成立）是個(gè)開始，我們也正在一步步地去做。”

　　天然氣轉(zhuǎn)型前路多艱

　　根據(jù)Rajiv Srivastava的設(shè)想，現(xiàn)在完成IGX的建設(shè)正是合適的時(shí)機(jī)。他指出，印度政府正強(qiáng)力推進(jìn)天然氣經(jīng)濟(jì)，從能源的角度來(lái)說(shuō)，目前天然氣在印度能源結(jié)構(gòu)中占比很小，但在未來(lái)8-10年里，印度希望將天然氣在一次能源使用的占比翻兩倍以上。

　　數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前印度天然氣日消費(fèi)量約為1.45億標(biāo)準(zhǔn)立方米，在一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，天然氣占比僅為6%左右，遠(yuǎn)低于全球平均的23.5%。此前，印度政府曾制定目標(biāo)稱，到2030年將其一次能源使用中天然氣占比提升至15%。業(yè)內(nèi)普遍分析認(rèn)為，印度多年以來(lái)依賴煤炭發(fā)電，碳排放量相對(duì)較高，天然氣交易所的建成將有利于促進(jìn)印度清潔能源轉(zhuǎn)型。

　　據(jù)了解，印度天然氣消費(fèi)領(lǐng)域主要包括化肥、電力、城市燃?xì)庖约颁撹F等領(lǐng)域。IGX主管Rajesh Kumar Mediratta表示，印度現(xiàn)已有兩家國(guó)有天然氣企業(yè)GAIL及PLL開始了與IGX的合作，將參與首批天然氣交易。另外，包括Adani Gas、Torrent電力公司等多家印度主要電力企業(yè)也成為了該交易所的合作伙伴。該交易所的其他合作方還包括吉塔電力、皮拉馬爾玻璃、古吉拉特邦化肥化工等多家企業(yè)。

　　Rajesh Kumar Mediratta介紹稱，一直以來(lái)印度30%的天然氣消費(fèi)量都是通過(guò)短期市場(chǎng)合同完成，在最初的交易中IGX希望能夠獲得總交易量2%-3%的份額，此后該機(jī)構(gòu)的交易份額就能繼續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)，他指出，IGX的成立將有助于重啟目前處于擱淺狀態(tài)的天然氣發(fā)電項(xiàng)目，同時(shí)也將有助于降低印度化肥價(jià)格以及補(bǔ)貼。（■本報(bào)記者 李麗旻）