中國百城營商環(huán)境報(bào)告出爐 上海位居第一

新冠肺炎疫情后，首份中國百城營商環(huán)境指數(shù)報(bào)告昨日出爐，上海位居第一。

6月18日，中國戰(zhàn)略文化促進(jìn)會、中國連鎖經(jīng)營協(xié)會、中國經(jīng)濟(jì)傳媒協(xié)會、萬博新經(jīng)濟(jì)研究院、第一財(cái)經(jīng)研究院聯(lián)合發(fā)布《后疫情時(shí)代中國城市營商環(huán)境指數(shù)評價(jià)報(bào)告》(2020)，對中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的100個(gè)城市營商環(huán)境進(jìn)行全景掃描及分析評價(jià)。

根據(jù)這份報(bào)告，營商環(huán)境指數(shù)排名前十的城市分別為：上海市、北京市、深圳市、廣州市、杭州市、武漢市、南京市、天津市、成都市、蘇州市。

省會城市中，廣州市排名第一;五個(gè)計(jì)劃單列市中，深圳的營商環(huán)境居首;報(bào)告選取的城市群中，珠江三角洲和長江三角洲城市群位列第一梯隊(duì)。

上海營商環(huán)境奪魁的原因，主要在于市場環(huán)境亮點(diǎn)突出。上海營商環(huán)境指數(shù)總分為94.93分，其中，在放寬市場準(zhǔn)入、擴(kuò)大對外開放方面的落實(shí)成效顯著，外商投資活躍度位居第二，私營企業(yè)活躍度位居第九，市場準(zhǔn)入綜合指數(shù)位列第一。金融服務(wù)指數(shù)位列第二。

創(chuàng)新環(huán)境方面，上海的信息賦能度、基礎(chǔ)研究、企業(yè)創(chuàng)新均位居全國前三。生活環(huán)境方面，上海的文化氛圍排名第一。

營商環(huán)境位居第二的北京，指數(shù)總分為94.68分，創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)勢明顯，位列第一。其中，基礎(chǔ)研究、企業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)成果和信息賦能度等創(chuàng)新環(huán)境的細(xì)分指標(biāo)均位居首位。

營商環(huán)境位列第三的深圳，指數(shù)總分為94.00分，位列五個(gè)計(jì)劃單列市首位。其中，5項(xiàng)一級指標(biāo)均位列全國前五，法治環(huán)境最優(yōu)。

根據(jù)這份報(bào)告，排名前十的省會城市分別為廣州市、杭州市、武漢市、南京市、成都市、長沙市、合肥市、西安市、濟(jì)南市、福州市。

在中西部省會城市中，武漢、成都作為中西部的領(lǐng)頭羊，晉級全國營商環(huán)境前十名。這兩大城市在人才供給、信息融合發(fā)展等市場和創(chuàng)新環(huán)境的細(xì)分領(lǐng)域，顯示出明顯的競爭優(yōu)勢。

值得關(guān)注的是，2019年10月，國務(wù)院頒布《優(yōu)化營商環(huán)境條例》(下稱《條例》)，標(biāo)志著營商環(huán)境建設(shè)進(jìn)入到法治化新階段，營商環(huán)境優(yōu)化的方向、總體方案和思路已經(jīng)確定，后續(xù)的落實(shí)、評價(jià)和改革是未來營商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)。

依據(jù)《條例》的精神和要求，這次報(bào)告對營商環(huán)境評價(jià)體系進(jìn)行了全面升級優(yōu)化，加入了政務(wù)服務(wù)環(huán)境、執(zhí)法監(jiān)管和法治保障環(huán)境。所以，2020年城市營商環(huán)境評價(jià)體系調(diào)整為市場環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境、監(jiān)管執(zhí)法與法治保障環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和生活環(huán)境等五個(gè)一級指標(biāo)。

其中，市場環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境和生活環(huán)境為客觀指標(biāo)，占比為60%，包括21個(gè)二級指標(biāo);監(jiān)管執(zhí)法與法治保障環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境為主觀指標(biāo)，占比40%。主客觀指標(biāo)相結(jié)合，以期更為全面地反映各城市的綜合營商環(huán)境狀況。