《焦化行業(yè)規(guī)范條件》發(fā)布實施

為進一步加快焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進焦化行業(yè)技術(shù)進步，提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，推動焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部制定了《焦化行業(yè)規(guī)范條件》。本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)的焦化生產(chǎn)企業(yè)，是鼓勵和引導行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性，自2020年6月11日起實施。

中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告

2020年第28號

為進一步加快焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進焦化行業(yè)技術(shù)進步，提升資源綜合利用率和節(jié)能環(huán)保水平，推動焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，制定《焦化行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予以公告。

附件：焦化行業(yè)規(guī)范條件

工業(yè)和信息化部

2020年6月11日

焦化行業(yè)規(guī)范條件

為促進焦化行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導和規(guī)范焦化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和標準規(guī)范，制定本規(guī)范條件。本規(guī)范條件是鼓勵和引導行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。

一、總則

(一)本規(guī)范條件適用于中華人民共和國境內(nèi)(港澳臺地區(qū)除外)的焦化生產(chǎn)企業(yè)。煉焦包括常規(guī)焦爐、半焦(蘭炭)炭化爐、熱回收焦爐三種生產(chǎn)工藝。

常規(guī)焦爐是指炭化室、燃燒室分設(shè)，煉焦煤隔絕空氣間接加熱，干餾成焦炭和荒煤氣，并設(shè)有煤氣凈化、化學產(chǎn)品回收的生產(chǎn)裝置。裝煤方式分頂裝和搗固側(cè)裝。

半焦(蘭炭)炭化爐(以下簡稱半焦爐)是指將原料煤中低溫干餾成半焦(蘭炭)和荒煤氣，并設(shè)有煤氣凈化的生產(chǎn)裝置。加熱方式分內(nèi)熱式和外熱式。

熱回收焦爐是指焦爐炭化室微負壓操作，機械化搗固、裝煤、出焦，回收利用煙氣余熱的焦炭生產(chǎn)裝置。焦爐結(jié)構(gòu)形式分立式和臥式。

(二)焦化生產(chǎn)企業(yè)自愿提出規(guī)范公告申請。符合本規(guī)范條件的企業(yè)核查通過后予以公告，相關(guān)政策可優(yōu)先予以支持。

(三)申請規(guī)范公告的焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)符合打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等國家有關(guān)政策要求。

二、工藝與裝備

(四)主體裝備。焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》及地方相關(guān)政策要求，常規(guī)焦爐、半焦爐須同步配套煤氣凈化和利用設(shè)施;熱回收焦爐須同步配套熱能回收設(shè)施;鋼鐵聯(lián)合企業(yè)焦爐須同步配套干熄焦裝置和焦爐煤氣精脫硫裝置。具體裝備要求如下：

1.常規(guī)焦爐：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》發(fā)布前建設(shè)的頂裝焦爐炭化室高度須≥4.3米，搗固焦爐炭化室高度須≥3.8米;發(fā)布后建設(shè)的頂裝焦爐炭化室高度須≥6.0米，搗固焦爐炭化室高度須≥5.5米。

2.半焦爐：《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》發(fā)布前建設(shè)的半焦爐單爐產(chǎn)能須≥7.5萬噸/年，發(fā)布后建設(shè)的半焦爐單爐產(chǎn)能須≥10萬噸/年。

3.熱回收焦爐：熱回收焦爐煤餅體積須≥35m³。

(五)鼓勵現(xiàn)有企業(yè)采用先進工藝技術(shù)，改造提升和優(yōu)化升級。

三、環(huán)境保護

(六)環(huán)保設(shè)施。

1.焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)同步配套煤(焦)儲存、煤粉碎(篩分)、裝煤、推焦、(干)熄焦、篩焦、焦轉(zhuǎn)運、硫銨干燥等抑塵、除塵設(shè)施。干熄焦、焦爐煙囪等產(chǎn)生二氧化硫、氮氧化物的污染源，要按照環(huán)保要求配套脫硫或脫硫脫硝裝置。

2.焦化生產(chǎn)企業(yè)須配套建設(shè)廢水處理設(shè)施。

常規(guī)焦爐企業(yè)應(yīng)按照《焦化廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ 2022)，配套建設(shè)初期雨水收集裝置、酚氰生產(chǎn)廢水處理設(shè)施和事故儲槽(池)。

半焦(蘭炭)企業(yè)氨水循環(huán)水池、焦油分離池應(yīng)建在地面以上，配套建設(shè)事故儲槽(池)及初期雨水收集裝置，生產(chǎn)廢水處理采用焚燒或其他有效處理方法。

3.焦化生產(chǎn)企業(yè)逸散揮發(fā)性有機物和惡臭的裝置應(yīng)同步建設(shè)尾氣凈化處理設(shè)施。

4.焦化生產(chǎn)企業(yè)循環(huán)氨水泵等應(yīng)有可靠應(yīng)急電源或其他應(yīng)急措施。焦爐煤氣事故放散應(yīng)設(shè)有自動點火裝置。

5.規(guī)范排污口建設(shè)。焦化生產(chǎn)企業(yè)主要污染源須按照生態(tài)環(huán)境主管部門相關(guān)規(guī)定設(shè)置污染物排放在線監(jiān)測、監(jiān)控裝置，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

(七)環(huán)境管理。

1.焦化建設(shè)項目應(yīng)嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度，并按期完成竣工環(huán)境保護驗收。

2.按照生態(tài)環(huán)境保護法律、法規(guī)、標準要求，建立健全企業(yè)環(huán)境保護管理制度。

3.焦化生產(chǎn)企業(yè)污染物排放應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和地方相關(guān)排放標準，做到達標排放。京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等重點區(qū)域的焦化生產(chǎn)企業(yè)，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行污染物特別排放限值。兩年內(nèi)未發(fā)生重大環(huán)境污染事故或重大生態(tài)破壞事件。

按照“減量化、資源化、無害化”原則對固體廢物進行處理處置，各類固體廢物的貯存、轉(zhuǎn)運、處置應(yīng)符合國家和地方有關(guān)標準規(guī)范要求;加強對土壤和地下水環(huán)境的保護，有效防控土壤和地下水環(huán)境風險。

4.焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依法申領(lǐng)排污許可證，并按證排污。有污染物減排任務(wù)的企業(yè)，須落實減排措施，滿足減排指標要求。

5.焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按生態(tài)環(huán)境部的規(guī)范要求開展自行監(jiān)測，并接受生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理和監(jiān)督性監(jiān)測。

6.鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的環(huán)境管理體系并有效運行。

四、能源消耗和資源綜合利用

(八)焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全能源管理體系，按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)配備必要的能源計量器具。有條件的企業(yè)應(yīng)建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推進能源梯級高效利用。鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核及技術(shù)改造，不斷提升清潔生產(chǎn)水平。

(九)焦化生產(chǎn)企業(yè)能耗須達到《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21342)和《蘭炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 29995)規(guī)定的準入值，即頂裝焦爐噸焦產(chǎn)品能耗≤122kgce/t，搗固焦爐噸焦產(chǎn)品能耗≤127kgce/t。

(十)焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重資源綜合利用，提高各種資源的循環(huán)利用率，取水定額應(yīng)達到《取水定額 第30部分：煉焦》(GB/T 18916.30)規(guī)定的新建和改擴建企業(yè)取水定額，即常規(guī)焦爐噸焦取水量≤1.4m³，熱回收焦爐噸焦取水量≤0.6m³，半焦爐噸焦取水量≤0.7m³。

五、安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生

(十一)焦化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護的國家標準和行業(yè)標準。

(十二)焦化生產(chǎn)企業(yè)凡涉及危險化學品生產(chǎn)的，應(yīng)嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動。

(十三)焦化生產(chǎn)企業(yè)要規(guī)范化學品存儲和使用，危險化學品管理應(yīng)嚴格遵循《危險化學品安全管理條例》要求，并加強對從業(yè)人員化學品使用的崗位技能培訓。

(十四)焦化生產(chǎn)企業(yè)近兩年內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全事故。

(十五)鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的職業(yè)健康安全管理體系并有效運行。

六、產(chǎn)品質(zhì)量

(十六)焦化生產(chǎn)企業(yè)主要產(chǎn)品須符合國家、行業(yè)或地方標準。鼓勵焦化生產(chǎn)企業(yè)建立系統(tǒng)化和規(guī)范化的質(zhì)量管理體系并有效運行。焦炭產(chǎn)品質(zhì)量須符合國家標準規(guī)定，冶金焦執(zhí)行GB/T1996，半焦(蘭炭)執(zhí)行GB/T 25212，鑄造焦執(zhí)行GB/T8729。

七、社會責任

(十七)焦化生產(chǎn)企業(yè)要按照《勞動法》要求，保護職工的合法權(quán)益，不得拖欠職工工資，并依法依規(guī)繳納各項稅金及社會保險費。

八、申報及公告

(十八)工業(yè)和信息化部負責受理焦化生產(chǎn)企業(yè)符合規(guī)范條件的申請。申請企業(yè)須編制《焦化行業(yè)規(guī)范條件申請報告》，通過省級工業(yè)主管部門向工業(yè)和信息化部申請。

(十九)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)主管部門對本地區(qū)焦化生產(chǎn)企業(yè)的申請進行初審。初審單位須按照規(guī)范條件要求對企業(yè)的相關(guān)情況進行核實，提出初審意見，附企業(yè)申請材料報送工業(yè)和信息化部。

(二十)工業(yè)和信息化部對申請企業(yè)進行核查，符合規(guī)范條件要求的進行公示，無異議后予以公告。

(二十一)規(guī)范企業(yè)進行動態(tài)管理，不符合規(guī)范條件的按要求進行整改，整改仍不符合條件撤銷公告。

九、附則

(二十二)本規(guī)范條件所涉及的法律法規(guī)和標準若進行調(diào)整，則按調(diào)整后要求執(zhí)行。

(二十三)本規(guī)范條件自2020年6月11日起實施。2014年3月3日公布的《焦化行業(yè)準入條件(2014年修訂)》(工業(yè)和信息化部公告〔2014〕第14號)同時廢止。