今年中央財政預(yù)算下發(fā)，可再生能源補(bǔ)貼額度約923億元

財政部公布了2020年可再生能源補(bǔ)貼收支預(yù)算。

6月17日，財政部官方網(wǎng)站發(fā)布《2020年中央財政預(yù)算》顯示，2020年，可再生能源電價附加支出預(yù)算數(shù)為923.55億元，比去年執(zhí)行數(shù)增加64.37億元，增長7.5%。

其中，中央本級支出預(yù)算數(shù)為838.65億元，比去年執(zhí)行數(shù)增長7.8%;中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為84.9億元，比去年執(zhí)行數(shù)增長4.7%。

今年可再生能源電價附加收入預(yù)算數(shù)為883.52億元，比去年執(zhí)行數(shù)增加15.41億元，增長1.8%。

財政部稱，這主要是根據(jù)社會用電量預(yù)計增長情況測算。

財政部還明確了可再生能源電價附加收入的支出安排。風(fēng)電發(fā)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電預(yù)算補(bǔ)助分別為356.85億元、428.39億元和53.41億元。

其中，風(fēng)電發(fā)電補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為上年執(zhí)行數(shù)的96.8%，太陽能和生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)助預(yù)算均較2019年均有所增長，分別為上年執(zhí)行數(shù)的114.3%和153.2%。

財政部稱，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，對利用可再生能源發(fā)電的企業(yè)和個人進(jìn)行補(bǔ)貼，支持可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

可再生能源電價附加，是風(fēng)電、光伏等可再生能源補(bǔ)貼資金的主要來源。

2006年，國家開始實施《可再生能源法》，規(guī)定可再生能源電價附加隨終端售電量收取。電網(wǎng)企業(yè)按月將收取的可再生能源補(bǔ)貼上繳中央財政作為可再生能源發(fā)展基金，用于鼓勵和支持可再生能源行業(yè)發(fā)展。

2007年，可再生能源附加征收標(biāo)準(zhǔn)為0.2分/kWh，2016年起，征收標(biāo)準(zhǔn)提高至1.9分/kWh。

2012年，財政部、國家發(fā)改委與國家能源局出臺《可再生能源電價附加補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，發(fā)布第一批可再生能源電價補(bǔ)貼目錄，經(jīng)過審核進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的可再生能源項目，可以按規(guī)有序地拿到財政部發(fā)放的補(bǔ)貼。

但可再生能源補(bǔ)貼資金全部征收的難度較大，收繳過程中難以做到應(yīng)收盡收，且隨著可再生能源裝機(jī)規(guī)模水漲船高，補(bǔ)貼缺口越來越大。

今年2月，財政部、國家發(fā)展改革委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(下稱《意見》)，提出自2020年起，所有新增可再生能源發(fā)電項目均采取“以收定支”的方式確定。

同時，自2020年起，新增海上風(fēng)電和光熱項目不再納入中央財政補(bǔ)貼范圍，由地方按照實際情況予以支持。

根據(jù)《意見》要求，2020年用于支持新增風(fēng)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電項目的中央財政補(bǔ)貼資金額度，為50億元以內(nèi)。

《意見》還將以前的項目補(bǔ)貼目錄制改為清單制，明確自2020年起，凡是符合條件的存量項目均納入補(bǔ)貼清單。

今年3月，財政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單有關(guān)工作的通知》，明確國家不再發(fā)布可再生能源電價附加補(bǔ)助目錄，而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項目清單。