電化學(xué)儲(chǔ)能亟待穿透市場迷霧

　　“2019年，我國電化學(xué)儲(chǔ)能新增投運(yùn)規(guī)模出現(xiàn)回落，同比下降6.7%。”中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟（CNESA）日前發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國電化學(xué)儲(chǔ)能在經(jīng)歷爆發(fā)式增長之后，開始進(jìn)入理性調(diào)整期。

　　業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，當(dāng)前，電化學(xué)儲(chǔ)能面臨的最核心問題仍然是項(xiàng)目的盈利能力不足，而這需要市場機(jī)制完善、價(jià)格機(jī)制調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)政策的大力支持。

　　電化學(xué)儲(chǔ)能市場回歸理性

　　中關(guān)村儲(chǔ)能技術(shù)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，2018年，電化學(xué)儲(chǔ)能以175.2%的增幅實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長，2019年，電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目裝機(jī)量為1709.6MW，同比增長59.4%，增幅開始回落。

　　針對(duì)市場增幅下降，國家發(fā)改委能源研究所副研究員劉堅(jiān)認(rèn)為，電網(wǎng)企業(yè)投資是2018年儲(chǔ)能市場的重要驅(qū)動(dòng)因素，但2019年國家發(fā)改委輸配電價(jià)監(jiān)審辦法中明確儲(chǔ)能投資不得納入輸配電價(jià)定價(jià)成本，這直接影響了電網(wǎng)企業(yè)儲(chǔ)能投資積極性，也導(dǎo)致全年儲(chǔ)能裝機(jī)量增速放緩。

　　梧桐樹資本新能源新材料產(chǎn)業(yè)投資基金投資總監(jiān)張大鵬表示，現(xiàn)階段制約行業(yè)發(fā)展的核心制約因素有兩個(gè)：一方面，各應(yīng)用場景發(fā)展不及預(yù)期；另一方面，儲(chǔ)能計(jì)入輸配電價(jià)預(yù)計(jì)落空，國網(wǎng)暫停電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。

　　“總體而言，還是儲(chǔ)能資產(chǎn)的商業(yè)價(jià)值有待進(jìn)一步深挖的問題。目前主要的商業(yè)模式僅有合同能源管理，且各地電力輔助服務(wù)市場還在發(fā)展初期，服務(wù)價(jià)格機(jī)制存在一定波動(dòng)，導(dǎo)致電化學(xué)儲(chǔ)能項(xiàng)目回報(bào)周期存在一定不確定性，這些因素都會(huì)增加投資人對(duì)儲(chǔ)能資產(chǎn)能否達(dá)到預(yù)期回報(bào)的擔(dān)憂，最終影響投資積極性。”張大鵬說。

　　中關(guān)村儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟副秘書長岳芬分析認(rèn)為，電化學(xué)儲(chǔ)能市場經(jīng)歷2018年的高速增長后開始回歸理性。究其原因，一方面，是電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能“踩了剎車”，導(dǎo)致電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能增速放緩，另一方面，是電源側(cè)和用戶側(cè)儲(chǔ)能的收益機(jī)制尚未捋順。從本質(zhì)上看，最核心的問題仍然是儲(chǔ)能商業(yè)化運(yùn)行的市場機(jī)制與環(huán)境尚未確立，包括：儲(chǔ)能身份問題尚未完全解決、反映儲(chǔ)能價(jià)值的市場價(jià)格與補(bǔ)償機(jī)制還存在缺失、安全消防標(biāo)準(zhǔn)不夠完善等。

　　新能源配儲(chǔ)盈利模式是關(guān)鍵

　　2019年，市場雖然回歸理性，但在所有的電化學(xué)儲(chǔ)能新增量中，廣東調(diào)頻項(xiàng)目、江蘇用戶側(cè)項(xiàng)目占據(jù)很大比例。劉堅(jiān)指出，當(dāng)前，儲(chǔ)能參與調(diào)頻輔助服務(wù)的收益高、回收期短，預(yù)計(jì)今年調(diào)頻儲(chǔ)能項(xiàng)目仍將保持增長。此外，隨著電池成本的持續(xù)下降，用戶側(cè)儲(chǔ)能市場仍有巨大發(fā)展空間。

　　張大鵬認(rèn)為，相較于其他省份，廣東省和江蘇省的儲(chǔ)能項(xiàng)目增長快主要受益于地方調(diào)頻服務(wù)收益良好、峰谷差價(jià)較高，項(xiàng)目回報(bào)周期短等商業(yè)因素。而電化學(xué)儲(chǔ)能的未來發(fā)展，則在于積累可復(fù)制的商業(yè)模式及項(xiàng)目集成實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。

　　針對(duì)當(dāng)前各地大力推廣的的新能源配電化學(xué)儲(chǔ)能模式，張大鵬解釋道，“主要還是出于消納可再生能源，解決棄風(fēng)棄電的目的。從項(xiàng)目實(shí)際落地角度來看，短期內(nèi)會(huì)增加風(fēng)光電價(jià)成本，如果沒有相應(yīng)政策，很容易影響企業(yè)的積極性。但是，從另一個(gè)角度看，這一措施也反映了政府對(duì)推進(jìn)新能源+儲(chǔ)能的積極性及對(duì)解決棄風(fēng)棄光問題的決心，同時(shí)對(duì)儲(chǔ)能行業(yè)釋放出積極信號(hào)，未來，必會(huì)倒逼行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈加快產(chǎn)品打磨，并推動(dòng)進(jìn)一步成本下降。”

　　岳芬表示，更應(yīng)該明確的是，新能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能后的收益問題，如：如何最大化發(fā)揮儲(chǔ)能的價(jià)值，使儲(chǔ)能不僅僅獲得有限的棄電收入，也能通過參與輔助服務(wù)市場，獲得更多收益；服務(wù)成本如何向用戶傳導(dǎo)，真正做到“誰受益誰付費(fèi)”；這是新能源電站配置儲(chǔ)能能否長效的關(guān)鍵。

　　明確市場定位才能持續(xù)發(fā)展

　　業(yè)內(nèi)認(rèn)為，今年電化學(xué)儲(chǔ)能行業(yè)政策環(huán)境總體向好，國家及地方政府的支持力度持續(xù)加碼；市場應(yīng)用場景主要包括：輔助調(diào)頻、應(yīng)急調(diào)峰及用戶側(cè)峰谷電價(jià)管理等。

　　張大鵬指出，從行業(yè)自身角度來看，未來，電化學(xué)儲(chǔ)能行業(yè)應(yīng)繼續(xù)提升系統(tǒng)性價(jià)比及安全性，盡快完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，做好建設(shè)規(guī)劃、投資運(yùn)營、回收利用等全流程管理；從政府及市場環(huán)境角度來看，建議各地盡快完善電力輔助服務(wù)交易市場，在總結(jié)前期發(fā)展經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，完善服務(wù)價(jià)格機(jī)制，促使行業(yè)通過輔助服務(wù)市場最大程度實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值。

　　當(dāng)前，電化學(xué)儲(chǔ)能發(fā)展仍面臨政策障礙，針對(duì)傳統(tǒng)發(fā)用電資源的機(jī)制設(shè)計(jì)和監(jiān)管方式已越來越無法充分適應(yīng)儲(chǔ)能大規(guī)模發(fā)展的需求。劉堅(jiān)表示，首先，當(dāng)務(wù)之急要明確儲(chǔ)能市場定位，在基金附加、電價(jià)稅率、輸配電費(fèi)等方面，儲(chǔ)能充放電應(yīng)與一般發(fā)用電資源有所區(qū)分。其次，要改進(jìn)儲(chǔ)能監(jiān)管方式，應(yīng)根據(jù)儲(chǔ)能所實(shí)現(xiàn)的具體功能對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管，而非從資產(chǎn)屬性角度實(shí)行一刀切。同時(shí)，要引導(dǎo)儲(chǔ)能多重應(yīng)用，打通終端儲(chǔ)能參與上游電力市場的渠道，實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)能不同功能的價(jià)值疊加。

　　岳芬認(rèn)為，應(yīng)允許儲(chǔ)能參與各類細(xì)分電力市場交易，解決儲(chǔ)能在各類細(xì)分市場的準(zhǔn)入、并網(wǎng)、調(diào)度以及交易的身份問題，同時(shí)遵循按效果付費(fèi)的基本原則，加快制定安全標(biāo)準(zhǔn)、確立回收工作機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，減少未來環(huán)境負(fù)擔(dān)，應(yīng)鼓勵(lì)有條件的地區(qū)，結(jié)合自身情況，對(duì)儲(chǔ)能給予一定的補(bǔ)貼或優(yōu)惠政策。