電力系統(tǒng)改革呼吁需求側資源入場

　　日前，國家發(fā)展改革委能源研究所、自然資源保護協(xié)會、湖州供電公司和國瑞沃德低碳經(jīng)濟技術中心共同發(fā)布了《需求側資源潛力挖掘方法與實踐》報告（以下簡稱報告）。報告指出，電力系統(tǒng)轉型為需求側資源潛力挖掘和價值實現(xiàn)創(chuàng)造了有利條件，需求側資源的開發(fā)，有利于國內電力市場的發(fā)展和完善。

　　報告指出，電力系統(tǒng)轉型為需求側資源潛力挖掘和價值實現(xiàn)創(chuàng)造了有利條件。尤其是“十三五”以來，國內電力形勢的變化、電能替代工程的持續(xù)推進和清潔能源的大規(guī)模發(fā)展，都對需求側資源的開發(fā)利用提出明確要求。需求側資源的作用也從傳統(tǒng)的“減少需求”擴展到“靈活調節(jié)與消納并舉”的新階段。

　　需求響應是電力發(fā)展進入新階段后，從需求側解決電力供需平衡的新手段。不同于有序用電，需求響應是電力用戶對電價或激勵信號作出的主動響應，主要表現(xiàn)為用戶臨時性改變用電行為，即根據(jù)電價高低或激勵大小，臨時性調節(jié)電力負荷。

　　報告指出，盡管需求響應資源前景看好，但開發(fā)難度較高。這是因為需求響應具有資源分散性的特點，受制于用戶特性和負荷調節(jié)能力，較難產(chǎn)生規(guī)模效應。同時，相當大比例的需求響應資源，不具備實時響應的條件，難以滿足電力系統(tǒng)瞬時平衡需求。此外，作為需求響應的參與主體，用戶并不會主動為系統(tǒng)效率提升買單，只會對政府和電力公司的激勵信號作出反應。

　　報告強調，需求側資源的開發(fā)，有利于國內電力市場的發(fā)展和完善。為實現(xiàn)這一目標，建議強化政策支持力度，切實提高需求側資源戰(zhàn)略地位；需求響應作為電力系統(tǒng)調度運行的重要資源，應納入電力行業(yè)“新基建”重點內容，以充分發(fā)揮需求響應在提升系統(tǒng)可靠性、促進可再生能源消納等方面的作用；推動完善電力市場建設，發(fā)揮需求側資源平衡電力供需的作用；加強需求側資源潛力挖掘研究，為需求側資源開發(fā)提供理論支撐。（記者鄭金武）