貴州油氣網(wǎng)建設(shè)：打造全省天然氣“一張網(wǎng)”

作為全省8條省級支線中建成管道里程最長的項目，畢節(jié)市天然氣管道“縣縣通”項目已建成324公里。據(jù)悉，該項目總長514.4公里，投資13億元，建成投用后將為畢節(jié)市生活和生產(chǎn)用氣提供有力保障。

2019年5月，貴州出臺《貴州省天然氣“縣縣通”行動方案》，明確依托中緬線、中貴線等國家天然氣主干管線，規(guī)劃建設(shè)以“3條國家干線、8條省級支線、45條縣級聯(lián)絡(luò)線”為骨架的全省天然氣“一張網(wǎng)”。

搶進度：天然氣“縣縣通”全面提速

6月11日，在鎮(zhèn)遠縣金堡鎮(zhèn)的黔東南州“縣縣通”天然氣管道建設(shè)項目施工現(xiàn)場，工人正緊張施工。該項目4月初全面復(fù)工后，施工器械由35臺增至63臺，建設(shè)人員由180人增至320人，力爭年底完成220公里建設(shè)任務(wù)。

黔東南州天然氣“縣縣通”項目由貴州東黎能源投資股份有限公司投資建設(shè)，8條輸氣管道里程461.21公里，具備12.96億立方米每年的輸氣能力。“項目分為三期建設(shè)，目前一期已鋪設(shè)管道107。8公里，預(yù)計年底前具備接氣條件。”公司副總經(jīng)理龍承恩說。

加快天然氣管道“縣縣通”建設(shè)，對提升全省清潔能源供應(yīng)量、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善大氣環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量具有重要意義。《貴州省天然氣“縣縣通”行動方案》明確2019年至2021年，全省新建天然氣輸氣管道2199公里，累計建成3222公里、79個縣級城區(qū)通天然氣輸氣管道、9個縣級城區(qū)使用罐裝天然氣，實現(xiàn)全省天然氣“縣縣通”。

截至5月底，全省已建成輸氣支線管道1509.6公里，今年將力爭新增12個縣級城區(qū)具備天然氣接氣條件。

惠民生：居民用氣更便捷安全

在加快天然氣管道建設(shè)進度的同時，貴州不斷補足儲氣調(diào)峰短板，保障天然氣供應(yīng)穩(wěn)定可靠。

“目前貴陽市天然氣儲備設(shè)施有一定規(guī)模的有3個，基本滿足天然氣調(diào)峰及應(yīng)急儲備需求。”貴州燃氣集團股份有限公司相關(guān)負責(zé)人表示，為落實“六保”任務(wù)里“確保糧食能源安全”，貴陽市天然氣儲備及應(yīng)急調(diào)峰設(shè)施建設(shè)項目一期規(guī)劃儲存量達5萬立方米的LNG天然氣儲罐及配套設(shè)施。項目建成后，有助于加強貴州省天然氣整體儲氣和調(diào)峰能力，大力保障區(qū)域天然氣供應(yīng)。

天然氣不再“氣短”，選擇使用的居民也越來越多。數(shù)據(jù)顯示，2019年全省天然氣供應(yīng)量16.4億方，民生用氣占比46%，居民用戶約248萬戶。

為了保障居民用氣既要“用得快”，還要“用得好”，貴州還加強了管道運行安全監(jiān)督，建立了高后果區(qū)風(fēng)險包保制度，采取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和縣級政府領(lǐng)導(dǎo)分別任組長的雙包保方式，推進高后果區(qū)風(fēng)險管控責(zé)任和措施得到落實，全省282處高后果區(qū)已全部明確了企業(yè)包保組和政府包保組。同時，根據(jù)各高后果區(qū)具體情況，各管道企業(yè)已采取增加巡護頻次、修建隔離墻、加密標識樁和宣傳牌等防控措施，Ⅲ級高后果區(qū)已安設(shè)視頻、應(yīng)力、位移等監(jiān)控設(shè)備。通過認真梳理各高后果區(qū)面臨的不同風(fēng)險及治理重點，開展“一區(qū)一應(yīng)急預(yù)案”的編制，目前全省管道高后果區(qū)應(yīng)急預(yù)案全部編制完成。

抓關(guān)鍵：加快市場化改革步伐

近年來，貴州按照“管住中間，放開兩頭”的原則，逐步建立上游氣源供應(yīng)多元化、中游管道運輸專業(yè)化、下游市場充分競爭的格局。支持上游供氣企業(yè)直接與下游的發(fā)電企業(yè)、化工企業(yè)等簽訂購銷合同，用戶可自主選擇資源方和供氣路徑，逐步形成主要由市場決定天然氣價格的機制。

貴州中油燃氣有限公司與遵義氧化鋁股份有限公司自2013年簽訂天然氣購銷協(xié)議以來，通過直接協(xié)調(diào)溝通，每年根據(jù)雙方企業(yè)發(fā)展需要定價，逐步實現(xiàn)共贏發(fā)展。

“經(jīng)雙方協(xié)商定價，去年我們在門站價格基礎(chǔ)上適當加成合理的管輸費向遵義氧化鋁有限公司直供天然氣，下游企業(yè)的用氣成本得到合理控制。”貴州中油燃氣相關(guān)負責(zé)人告訴記者，供氣方與用氣方直接交易有助于形成長期穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系。

此外，為推進加快市場體系建設(shè)，2019年12月21日，貴州天然氣管網(wǎng)有限責(zé)任公司掛牌成立。

面臨省內(nèi)優(yōu)質(zhì)市場多被占領(lǐng)，市場競爭激烈，同時，管道氣主要依靠中緬線供給，氣量少，價格高等諸多問題，貴州管網(wǎng)公司相關(guān)負責(zé)人表示，“未來三年預(yù)計投資72億元，將在黔南、黔東南、黔西南等全省各地開展管道建設(shè)和市場培育。”

今年，貴州管網(wǎng)公司以打通正安頁巖氣外輸通道和引進渝氣入黔為抓手，投運遵義至湄潭、遵義至綏陽兩條天然氣輸氣管道，建設(shè)黔北地區(qū)天然氣網(wǎng)絡(luò)骨架管道，同時向周邊輻射承接新項目建設(shè)，全力做好全省天然氣管道項目建設(shè)的兜底工作。