REN21新報告：可再生能源發(fā)展不能僅限于電力行業(yè)

過去五年，可再生能源取得巨大發(fā)展，但在供熱、制冷和交通領(lǐng)域卻進(jìn)展緩慢。21世紀(jì)可再生能源政策網(wǎng)絡(luò)(REN21)16日發(fā)布的《2020年全球可再生能源狀況報告》(Renewables 2020 Global Status Report)指出，但全球總體上對能源的需求仍在不斷上升，可再生能源在能源供應(yīng)中的占比依然有限。

報告顯示，在供熱、制冷和交通行業(yè)，提升可再生能源比例的障礙幾乎和十年前一樣。“年復(fù)一年，我們在可再生能源領(lǐng)域不斷取得成功?？稍偕茉慈〉昧肆钊诵牢康倪M(jìn)展，其增速和競爭力均已超過其他燃料。然而，我們的報告發(fā)出了一個清晰的信號：可再生能源在電力行業(yè)的進(jìn)展僅是大圖景中的一個小部分。隨著全球能源需求不斷上升，可再生能源只在電力行業(yè)發(fā)展時不夠的，整個能源體系需要經(jīng)歷深刻的變革。”REN21執(zhí)行主任拉娜·阿迪布(Rana Adib)說。

在新冠肺炎疫情造成大規(guī)模經(jīng)濟衰退的大背景下，國際能源署(IEA)預(yù)測，2020年全球與能源相關(guān)的二氧化碳排放量將下降最高8%。但碳排放緩解只是暫時的。巴黎協(xié)定的減排目標(biāo)要求今后十年，全球每年至少需要減排7.6%的溫室氣體。阿迪布表示：“在當(dāng)前的減排速度、制度和市場規(guī)則下，全球達(dá)到接近零碳的狀態(tài)會需要非常長的時間。”

“許多經(jīng)濟復(fù)蘇計劃將我們鎖定在依賴污染型化石燃料的經(jīng)濟模式”

經(jīng)濟復(fù)蘇計劃往往為我們向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提供了極其難得的機遇。阿迪布強調(diào)，喪失這一機遇的風(fēng)險很大。“許多復(fù)蘇計劃的理念會將我們鎖定在污染型化石燃料的體系中：有一些復(fù)蘇計劃直接促進(jìn)天然氣、煤炭和石油的發(fā)展，還有一些計劃雖然宣稱聚焦綠色發(fā)展，卻只是無視根基的空中樓閣”，她說。“以電動汽車和氫能技術(shù)為例，這些技術(shù)只有使用可再生能源提供的電力才是綠色環(huán)保的。”

選擇能夠支持就業(yè)和社會公平的能源體系

該報告指出，與傳統(tǒng)經(jīng)濟刺激措施相比，可再生能源和能效投資等“綠色”復(fù)蘇措施，具有更高的成本效益和投資回報。根據(jù)報告，可再生能源能夠創(chuàng)造就業(yè)，加速發(fā)展中國家對能源的獲取，以及減少碳排放和空氣污染。

相比之下，如果將空氣污染、氣候變化影響和交通擁堵等負(fù)面影響計算在內(nèi)，化石燃料產(chǎn)生的實際成本預(yù)計高達(dá)5.2萬億美元。

報告的主要發(fā)現(xiàn)：

●整體的能源最終需求將持續(xù)上升。2013年至2018年間，全球每年能源需求平均上升1.4%。盡管可再生能源發(fā)電領(lǐng)域取得了矚目進(jìn)展，但可再生能源在整體能源最終需求上的比重幾乎沒有增加(2013年至2018年，占比從9.6%上升為11%)。與電力行業(yè)相比，供熱、制冷和交通領(lǐng)域在這一發(fā)展上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后(2017年，可再生能源在電力、供熱與制冷、交通行業(yè)的最終消費使用中只分別占到26.4%、10.1%和3.3%);

●可再生能源在當(dāng)今取得的發(fā)展很大程度上得益于多年前制定的政策和規(guī)則，尤其是針對電力行業(yè)改造。但許多在供熱、制冷和交通行業(yè)存在的壁壘與十年前幾乎如出一轍。各國政府亟需制定政策，以創(chuàng)造合適的市場條件;

●2018年，可再生能源行業(yè)為全球約1100萬人提供了就業(yè)機會;

●2018年至2019年，私營部門簽訂的購電協(xié)議(PPA)中，新建可再生能源發(fā)電產(chǎn)能增加了43%，創(chuàng)歷史新高;

●全球氣候影響達(dá)到前所未有的水平，影響輻射全球150國家的數(shù)百萬人口。氣候影響促使各國政府加強環(huán)境行動。截至2020年4月，覆蓋29個國家、8.2億人口的1490個轄區(qū)已宣布進(jìn)入“氣候緊急狀態(tài)”，其中許多轄區(qū)已經(jīng)制定了計劃和目標(biāo)，發(fā)展基于可再生能源的能源體系;

●盡管一些國家正在淘汰煤炭，有的國家卻仍在投資建設(shè)新的燃煤電站。自巴黎協(xié)定的簽署以來，私營銀行為化石燃料項目提供的融資正在逐年上升，體量在過去三年達(dá)到2.7萬億美元。

中國可再生能源的發(fā)展情況：

●過去十年，盡管中國的電力生產(chǎn)翻了超過一倍，可再生能源在電力中所占的比重已由16.6%提升至26.4%;

●2019年，中國擁有的電動轎車占到全球的將近一半，電動巴士則占到全球總數(shù)的98%;

●盡管受到新冠疫情的影響，截止2020年中，中國的電力網(wǎng)絡(luò)能夠調(diào)整適應(yīng)能源結(jié)構(gòu)的巨大改變。由可再生能源供應(yīng)的電力占比達(dá)到歷史新高，風(fēng)能和太陽能的發(fā)電占比分別上升了1%和12%;

●截止2019年年底，中國的可再生能源總量仍在在世界領(lǐng)先(無論包不包括水電)，新增可再生能源發(fā)電量也排在首位;

●中國的公共財政在其他國家支持建設(shè)了大量煤炭產(chǎn)能，幾乎所有的投資目的地均為發(fā)展中國家和新興國家;

●2019年，中國的風(fēng)電投資增長了10%;但同一時間，由于政府在2018年宣布停止對大型太陽能光伏電站的補貼導(dǎo)致市場凍結(jié)，太陽能領(lǐng)域的投資減少了33%。盡管如此，中國在小型分布式可再生能源上的投資仍然增長了9%。