生態(tài)環(huán)境部新要求！超9成陶企需改造 臭氧污染問題嚴(yán)重

2020年，是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的決勝之年，6月3日，生態(tài)環(huán)境部在《堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》中提出：建材行業(yè)產(chǎn)能較大的地區(qū)因地制宜研究開展水泥、陶瓷等行業(yè)超低排放改造。

記者了解到，近三年來各地方政府屢屢要求陶瓷行業(yè)實(shí)現(xiàn)超低排放，但進(jìn)展緩慢。如2019年6月，廣東省發(fā)布地標(biāo)《陶瓷工業(yè)大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)》，要求廣東省陶瓷企業(yè)2020年7月1日起顆粒物、二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3的排放限值，彼時有業(yè)內(nèi)人士指出，以廣東省陶瓷企業(yè)當(dāng)時的排放現(xiàn)狀，有超9成陶瓷企業(yè)達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行改造。

陶瓷行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)是多少？

主要大氣污染物的超低排放一直是在環(huán)境治理走在前列的陶瓷企業(yè)所追求的目標(biāo)，在環(huán)境工程公司與企業(yè)的共同努力下，目前已有陶瓷企業(yè)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別低于10mg/m3、20mg/m3、50mg/m3，這遠(yuǎn)低于現(xiàn)行國標(biāo)規(guī)定的30mg/m3、50mg/m3、180mg/m3，但具體的超低排放的界限是多少，一直未有明確的規(guī)定。

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部2019年印發(fā)《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》中提出的分級指標(biāo)，A類企業(yè)大氣污染物中顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要達(dá)到10mg/m3、30mg/m3、100mg/m3以內(nèi)，該類企業(yè)重污染天氣應(yīng)急減排期間可免于停產(chǎn)、限產(chǎn)等。

一般認(rèn)為，上述標(biāo)準(zhǔn)即為超低排放要求。另有陶瓷行業(yè)環(huán)境治理領(lǐng)域業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，陶瓷行業(yè)的超低排放概念，是對標(biāo)目前國內(nèi)大氣污染物末端治理最先進(jìn)的火電行業(yè)提出的，超低排放標(biāo)準(zhǔn)數(shù)值應(yīng)該相當(dāng)于現(xiàn)行國標(biāo)的一半，即陶瓷行業(yè)主要大氣污染物超低排放限制應(yīng)為15mg/m3、25mg/m3、90mg/m3，這與A類企業(yè)大致相當(dāng)。

河北、山東、河南等多地試點(diǎn)超低排放

在此之前，已有不少地方試點(diǎn)甚至要求陶瓷企業(yè)完成超低排放改造，但多進(jìn)展緩慢。

河北：今年10月底基本完成超低排放改造

河北省在2019年4月開始試點(diǎn)開展陶瓷行業(yè)超低排放，鼓勵具備條件的陶瓷企業(yè)陶瓷窯、噴霧干燥塔煙氣參照基準(zhǔn)含氧量18%狀態(tài)下，顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10mg/m3、30mg/m3、100mg/m3。

今年2月，河北省發(fā)布《陶瓷工業(yè)大氣污染物超低排放標(biāo)準(zhǔn)》，正式確定上述標(biāo)準(zhǔn)為地方超低排放標(biāo)準(zhǔn)，并要求河北省新建、現(xiàn)有、改建或擴(kuò)建的所有陶瓷工業(yè)企業(yè)執(zhí)行，不過現(xiàn)有企業(yè)的執(zhí)行時間為2021年10月1日。此外，廠界無組織排放中顆粒物排放限值自標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起執(zhí)行顆粒物排放限值0.5mg/m3的規(guī)定，相對于大多數(shù)地區(qū)1mg/m3的標(biāo)準(zhǔn)，為全國最嚴(yán)。

但在5月份，河北省為為確保環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)綠色發(fā)展，提出將加快推進(jìn)平板玻璃、水泥、陶瓷行業(yè)等六大重點(diǎn)行業(yè)120家企業(yè)超低排放改造，到10月底基本完成六大重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造任務(wù)。

河南：屢屢重申超低排放改造

早在2018年，河南省提出要在2018年10月底前完成陶瓷、鋼鐵、水泥、焦化、炭素、電解鋁、玻璃等七大行業(yè)“超低排放”改造，其中包括完成全省60家陶瓷企業(yè)超低排放改造。完成超低排放改造后，噴霧干燥塔和窯爐工序顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10mg/m3、35mg/m3、100mg/m3。

出于種種原因限制，當(dāng)年尚未執(zhí)行到位。2019年，洛陽市重申要求實(shí)施超低排放改造，2020年4月，鄭州亦再度提出要在10月底前，推進(jìn)包括陶瓷行業(yè)在內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)煙氣超低排放改造。

山東淄博：實(shí)現(xiàn)超低排放，陶企代價沉重

相對而言，山東淄博陶瓷產(chǎn)業(yè)2016年經(jīng)歷了一次壯士斷腕般的整治，彼時，保留下來的陶瓷企業(yè)，必須達(dá)到《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時段重點(diǎn)控制區(qū)標(biāo)準(zhǔn)(顆粒物10mg/m3、二氧化硫50mg/m3、氮氧化物100mg/m3)。

2018年山東省又出臺了更為嚴(yán)格的《建材工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，將重點(diǎn)控制區(qū)二氧化硫排放限值收嚴(yán)至35mg/m3，氮氧化物排放限值收嚴(yán)至80mg/m3。

業(yè)內(nèi)人士介紹，山東淄博陶瓷企業(yè)在鐵腕治污下，是國內(nèi)第一個全產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)超低排放的產(chǎn)區(qū)，盡管代價十分沉重。

同處山東的臨沂，曾經(jīng)致力于打造國內(nèi)最大的內(nèi)墻磚生產(chǎn)基地，2019年完成三年淘汰60%落后產(chǎn)能目標(biāo)后，迎來了更大的挑戰(zhàn)，不僅要求保留陶瓷企業(yè)必須使用完成清潔能源改造，同時煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要控制在10mg/m3、35mg/m3、50mg/m3，這直接導(dǎo)致原本剩下的45家建陶企業(yè)再次淘汰到只剩下不到20家。

實(shí)現(xiàn)超低排放不是難事

難在企業(yè)的投入

不僅上述地區(qū)提出超低排放要求，陜西、四川、廣東等國內(nèi)主要建陶產(chǎn)區(qū)也對陶瓷行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)有所收嚴(yán)。

其中，廣東省2019年發(fā)布的省標(biāo)提出顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值收嚴(yán)至20mg/m3、30mg/m3、100mg/m3，由于行業(yè)認(rèn)為，在上述三項(xiàng)主要大氣污染物中，治理難度最大的是顆粒物，從國標(biāo)規(guī)定的30mg/m3降低到20mg/m3難度不大，但從20mg/m3降低到10mg/m3難度則很大，因此目前廣東省標(biāo)并不被認(rèn)為屬于超低排放標(biāo)準(zhǔn)。

但目前廣東的佛山、肇慶、清遠(yuǎn)、江門四個主要的建陶產(chǎn)區(qū)均在實(shí)施“煤改氣”的過程中，原本于今年7月1日執(zhí)行的廣東省標(biāo)，目前尚未明確最終如何執(zhí)行。

要求超低排放的地區(qū)，更是一波三折，如河南，全面完成改造時間一再延后。多位從事陶瓷企業(yè)大氣污染物治理的專業(yè)人士均介紹，就目前從火電、水泥等行業(yè)引進(jìn)的治理技術(shù)，要實(shí)現(xiàn)上述地區(qū)提出的超低排放目標(biāo)并不是難事，難在企業(yè)的投入。

由于國內(nèi)建陶嚴(yán)重過剩，企業(yè)競爭日益白熱化，利潤一再壓縮，面對動輒一條生產(chǎn)線上百萬的前期設(shè)備投入還有高昂的運(yùn)行成本，能承受而且愿意承受的陶瓷企業(yè)寥寥無幾，且如今在全國各地推行的“煤改氣”已經(jīng)讓企業(yè)增加了不小的成本。

面對企業(yè)現(xiàn)狀，提出超低排放的地區(qū)，以及僅是收嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，鮮有采取強(qiáng)硬態(tài)度要求企業(yè)一步到位，畢竟鐵腕整治下產(chǎn)生重大影響的淄博，已是前車之鑒。

隨著生態(tài)環(huán)境部在這一具有特殊意義的一年，提出陶瓷等行業(yè)超低排放改造，或?qū)⒓涌熘攸c(diǎn)區(qū)域推進(jìn)改造進(jìn)度。