東地中海油氣之爭或成中東新“火藥桶”

東地中海地區(qū)油氣富集,以色列、塞浦路斯、埃及等國近些年均發(fā)現(xiàn)不少大型氣田。土耳其軍事介入利比亞,深層動(dòng)機(jī)正是為爭奪東地中海的油氣資源。而在這些國家背后,還夾雜著俄美歐等大國之間的能源博弈和地緣競爭。尤其是歐盟,希望能利用東地中海油氣來減少對俄羅斯的能源依賴。

利比亞問題背后的油氣之爭

自去年11月以來,土耳其逐漸加大對利比亞的軍事投入,先是向利比亞民族團(tuán)結(jié)政府提供包括無人機(jī)在內(nèi)的武器裝備、軍事顧問與培訓(xùn)并共享情報(bào),后又向利比亞派遣武裝人員。土耳其的高調(diào)介入,不僅改變了利比亞地面戰(zhàn)場的力量對比,而且引發(fā)東地中海和北非地區(qū)緊張局勢升級。

土耳其出兵利比亞,背后的深層動(dòng)機(jī)是爭奪東地中海的油氣資源。土耳其與利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽署軍事合作協(xié)議的同時(shí),還簽署了《東地中海海洋劃界協(xié)議》。

按照協(xié)議,土耳其不僅可以與利比亞聯(lián)合在東地中海區(qū)域展開勘探,還可以在利比亞大陸架上進(jìn)行鉆探作業(yè)。因此,協(xié)議的實(shí)質(zhì)是利比亞民族團(tuán)結(jié)政府以海洋經(jīng)濟(jì)權(quán)益換取土耳其的軍事支持,單方面承認(rèn)土耳其在利比亞沿海開采能源的權(quán)利。

東地中海是油氣最富集的地區(qū),海底大陸架蘊(yùn)藏著豐富的油氣資源。近年來,隨著勘探技術(shù)不斷發(fā)展,東地中海地區(qū)黎凡特盆地和尼羅河三角洲盆地中發(fā)現(xiàn)眾多大型及特大型油氣田。

以色列分別于1999年和2000年在東地中海發(fā)現(xiàn)了Nao和Mari-B氣田,2009年發(fā)現(xiàn)Tamar氣田。2010年,以色列發(fā)現(xiàn)了Leviathan氣田,儲量約為6230億立方米。

2011年,塞浦路斯在東地中海發(fā)現(xiàn)大型氣田Aphrodite,儲量約為1982億立方米。2018年,塞浦路斯又發(fā)現(xiàn)了大型氣田Calypso。2019年2月,?？松梨谠谌致匪笹laucus-1井發(fā)現(xiàn)了天然氣,儲量約為1420億到2270億立方米。

2015年,埃及在其臨近海域發(fā)現(xiàn)一個(gè)超級天然氣田Zohr,儲量約為8495億立方米。此外,埃及尼羅河三角洲盆地北部海上也發(fā)現(xiàn)了數(shù)個(gè)大型氣田。

東地中海油氣大博弈

土耳其和利比亞民族團(tuán)結(jié)政府簽署的協(xié)議,引發(fā)在東地中海有油氣利益的希臘、埃及、以色列等國家的反對,并有可能激化土、俄在油氣資源開發(fā)及油氣管道等問題上的矛盾。東地中海油氣之爭,正在成為中東地區(qū)新的“火藥桶”。

東地中海油氣之爭,既反映出土耳其由于與希臘、以色列、埃及等國長期不睦而遭孤立,又折射出土耳其與希臘、塞浦路斯之間的傳統(tǒng)矛盾。

近年來,以色列、埃及、塞浦路斯和希臘計(jì)劃修建通向歐洲大陸的地中海海底天然氣管道,該管道全長2000公里,建成后可滿足歐盟國家10%左右的用氣需求。這個(gè)管道項(xiàng)目對歐洲具有重大地緣戰(zhàn)略意義,它為歐洲開辟了一個(gè)全新的能源進(jìn)口通道,可以繞開土耳其這一重要的油氣管道樞紐國,并減少對俄羅斯的能源依賴。

2019年初,塞浦路斯、希臘、以色列、意大利、約旦、巴勒斯坦和埃及等7國能源部門代表,在開羅宣布成立東地中海天然氣論壇(EMGF),邀請美國和歐盟作為觀察員,把土排斥在外。

土耳其同樣動(dòng)作頻頻。2019年以來,土耳其采取了派軍艦阻止塞浦路斯勘探開發(fā)、舉行大規(guī)模軍演、出兵利比亞等一系列舉動(dòng),觸發(fā)東地中海地區(qū)緊張局勢。土方舉動(dòng)一方面是因?yàn)槠淠茉磪T乏,希望能在東地中海油氣爭奪中分得一杯羹;另一方面也跟埃爾多安總統(tǒng)鮮明的個(gè)性以及土耳其國內(nèi)外形勢密切相關(guān)。

此外,東地中海油氣之爭也折射出歐美與俄羅斯在背后的角力。

近年來,俄羅斯在敘利亞站穩(wěn)腳跟,并加強(qiáng)在利比亞、埃及等國的影響力。俄羅斯與土耳其聯(lián)手修建“土耳其流”天然氣管線,以及土購買俄S-400防空導(dǎo)彈,在西方國家引起關(guān)注。

對歐洲來說,東地中海的油氣可以幫助其減少對俄羅斯的能源依賴,實(shí)現(xiàn)能源來源多元化,提升能源安全保障。因此,美歐竭力支持塞浦路斯、希臘、以色列三國的東地中海天然氣管道協(xié)議。

爭端可能的解決方向

當(dāng)前歐盟對土耳其實(shí)施“軟制衡”政策。歐盟對土耳其實(shí)施制裁,旨在迫使土耳其減少在土塞邊界的勘探活動(dòng)。但歐盟在東地中海一味打壓土耳其,將會(huì)導(dǎo)致塞浦路斯和利比亞的緊張局勢升級。如果利比亞戰(zhàn)爭引發(fā)動(dòng)亂加劇,利比亞難民將會(huì)涌入歐洲,勢必會(huì)使歐洲難民問題和恐怖主義威脅升級。

為此,歐洲需要與土耳其建立更務(wù)實(shí)的關(guān)系,進(jìn)行更具建設(shè)性的接觸。在東地中海油氣問題上,歐盟應(yīng)提議土耳其加入東地中海天然氣論壇,這一方面有助于改善土耳其和埃及之間的關(guān)系,另一方面還能緩解歐盟和土耳其在這一問題上的緊張關(guān)系。在利比亞問題上,歐盟應(yīng)勸和促談,使土耳其和有關(guān)各方坐到談判桌前。