兩桶油聯(lián)姻還只是傳聞?
作為“共和國(guó)長(zhǎng)子”,關(guān)于央企最熱的話題是什么?有要求隱去單位和姓名的券商策略分析師對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說,“當(dāng)然是混合所有制改革,這一度引領(lǐng)了市場(chǎng)。”
不過就近期消息看,最熱的話題可能還是央企與央企間的整合及相關(guān)的種種傳聞。3月5日,中國(guó)軌道交通車輛集團(tuán)股份有限公司(下稱“中國(guó)中車”)離正式掛牌運(yùn)營(yíng)再進(jìn)一步——市場(chǎng)消息確認(rèn),全球市場(chǎng)份額排名前列的中國(guó)軌道交通制造商中國(guó)南車股份有限公司(下稱“中國(guó)南車”)和中國(guó)北車股份有限公司(下稱“中國(guó)北車”)合并事宜已獲國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(下稱“國(guó)務(wù)院國(guó)資委”)批準(zhǔn)。
稍早前,另一個(gè)被傳出企業(yè)整合的核電領(lǐng)域,亦傳來國(guó)務(wù)院國(guó)資委委任“國(guó)家核電技術(shù)公司董事長(zhǎng)王炳華和中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲共同擔(dān)任聯(lián)合重組小組的組長(zhǎng),主導(dǎo)合并事務(wù)的推進(jìn)”的消息。
然而,核電領(lǐng)域的整合或不是央企間整合的終點(diǎn)。就在近日,市場(chǎng)傳出了央企間整合更大的一個(gè)傳聞。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引知情人士的話稱,在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層要求下,官方經(jīng)濟(jì)顧問正研究整合大型國(guó)有石油公司的可行性。官員稱,一個(gè)方案涉及合并中國(guó)石油天然氣集團(tuán)(下稱“中石油”)和中國(guó)石油化工集團(tuán)(下稱“中石化”),另一個(gè)方案包括合并中國(guó)海洋石油總公司(下稱“中海油”)和中國(guó)中化集團(tuán)公司(下稱“中化”)。
“是否及何時(shí)推進(jìn)不同的合并計(jì)劃,并沒有做出決策的時(shí)間表。”《華爾街日?qǐng)?bào)》強(qiáng)調(diào)。
在部分石油行內(nèi)人士看來,中石油和中石化合并“是令人激動(dòng)”的消息。一項(xiàng)數(shù)據(jù)是:一旦兩家公司合并,將產(chǎn)生世界最大的公司之一,“合并后的公司至少在短期內(nèi)能夠控制中國(guó)絕大部分的陸上油氣生產(chǎn),并將擁有數(shù)千億美元的總資產(chǎn)”。
“或許,傳聞并不是空穴來風(fēng)。僅站在國(guó)家戰(zhàn)略的高度考慮,中石化和中石油合并,或能提高效率,將上游勘探開采、中游煉化和下游零售都補(bǔ)強(qiáng),甚至,能匹敵??松梨谶@樣傳統(tǒng)的石油‘霸主’。”上述券商分析師認(rèn)為,“但問題是,就像外媒說的那樣,短期內(nèi),根本不可能有時(shí)間表。且央企間合并及整合,遠(yuǎn)不是一個(gè)傳聞就能迅速搞定的。”
“與其他的石油業(yè)內(nèi)人士都聊過,他們都沒聽說馬上要整合兩家企業(yè)。”
能源專家林伯強(qiáng)同樣對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說,“方向正確,但可操作性暫時(shí)不大。”
針對(duì)傳聞,今年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、中石化董事長(zhǎng)傅成玉對(duì)外回應(yīng)稱,“既然是‘傳聞’,你說它是真的嗎?”但針對(duì)“兩桶油”是否與中海油合并的傳聞,傅成玉對(duì)媒體的回答是“不知道”。
截至發(fā)稿,中石油從高層到新聞發(fā)言人始終未對(duì)外回復(fù)合并傳聞。《國(guó)際金融報(bào)》記者詢問一些中石油的基層員工,他們亦表示“吃驚”,并堅(jiān)持認(rèn)為“這不太可能發(fā)生”。
分拆到合并
就全球范圍看,石油行業(yè)內(nèi)企業(yè)間的整合一直在進(jìn)行,尤其是當(dāng)市場(chǎng)低迷之際。上世紀(jì)80年代和90年代,老一輩石油人肯定記得“石油七姐妹”:與老洛克菲勒創(chuàng)立的石油帝國(guó)一脈相承的3家企業(yè)埃克森、美孚和雪佛龍,起家于美國(guó)德克薩斯州的德士古和海灣公司,還有總部位于歐洲的殼牌公司和英國(guó)石油公司(BP)。
隨后的20年時(shí)間內(nèi),曾經(jīng)的“七姐妹”間不斷整合,如??松兔梨诔蔀榱巳缃袢蚴兄底罡叩氖推髽I(yè)埃克森美孚;雪佛龍與德士古2001年成功“聯(lián)姻”,意圖挑戰(zhàn)“霸主”地位;更早前,海灣公司的資產(chǎn)早就分別出售給了雪佛龍和BP,且BP上個(gè)世紀(jì)末與阿莫科石油公司的合并案一度是能源行業(yè)最大的并購(gòu)案。
不止如此。就在去年年底,市場(chǎng)還傳聞殼牌會(huì)收購(gòu)BP,因?yàn)?,BP目前盈利率降到同行最低水平,“就此,BP很可能成為下一個(gè)收購(gòu)目標(biāo)”。
這期間,相較而言,中國(guó)石油企業(yè)的動(dòng)向卻似乎比較小。歷史上看,1982年和1983年,中國(guó)分別成立了中海油和中國(guó)石油化工總公司(中石化集團(tuán)前身),但兩大企業(yè)兼具行政職能。1988年,中國(guó)撤銷石油部,被撤銷的部門被改組為中國(guó)石油天然氣總公司,即現(xiàn)中石油集團(tuán)前身。
緊接著,與其他央企一樣,上述3家石油企業(yè)進(jìn)行了地域式分工。公開信息顯示,“當(dāng)時(shí)的中石油成立并由石油部、化工部及地方政府分得東北、華北、西北及四川的上、中、下游業(yè)務(wù)而形成,但以上游業(yè)務(wù)為主;中石化是由石油部、化工部及地方政府分得黃河以南的華中、華南和華東的石化地區(qū)上、中、下游業(yè)務(wù),但還包括燕山石化、天津石化,但以下游業(yè)務(wù)為主;中海油由石油部分得沿海地帶及近海的上游業(yè)務(wù),主要為海洋石油勘探與開發(fā)。”
這之后,市場(chǎng)很少掀起波瀾。直到2013年底,深陷反腐風(fēng)波的中石油突然出現(xiàn)傳聞:分拆。比如,當(dāng)年12月12日,就有媒體援引一名接近中石油人士的話稱,目前中石油內(nèi)部流傳的方案有很多,但據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈分拆的方式“被譽(yù)為最有可能的方案”,即“將企業(yè)的上中下游全部打斷,成立幾個(gè)專業(yè)公司”。
分拆傳聞出現(xiàn)后,中石油對(duì)外進(jìn)行了辟謠,且不久即被市場(chǎng)淡忘。然而,一年多時(shí)間后,市場(chǎng)卻出現(xiàn)了相反的傳言——合并。
《華爾街日?qǐng)?bào)》在中國(guó)農(nóng)歷大年三十披露,在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層要求下,官方經(jīng)濟(jì)顧問正研究整合大型國(guó)有石油公司的可行性。官員稱,一個(gè)方案涉及合并中石油和中石化,另一個(gè)方案包括合并中海油和中化集團(tuán)。但是否以及何時(shí)推進(jìn)不同的合并計(jì)劃,并沒有決策的時(shí)間表。
官方否認(rèn)
“一年多前說‘分拆’,現(xiàn)在說中石化和中石油合并,或中海油和中化合并,歸根到底一個(gè)背景,都是中國(guó)南車和北車合并鬧的。”林伯強(qiáng)說,“比如,有人會(huì)說,南車和北車都合并了,為什么石油企業(yè)不能?也聽到一個(gè)觀點(diǎn):兩家企業(yè)合并,能做大做強(qiáng)。”
截至目前,對(duì)于傳聞,中石化官方一直都予以“否認(rèn)”。
“過年被逼問結(jié)婚,一上班被逼問合戶,還能愉快地玩耍嗎?”對(duì)此,中石化官方微博“石化實(shí)說”調(diào)侃。
中石化發(fā)言人呂大鵬回應(yīng)稱,“第一,我們內(nèi)部從來沒有聽說過這個(gè)事。第二,我們的原則是對(duì)傳言不作評(píng)價(jià)。因?yàn)槭峭饷絺鞒鰜淼?,他們可能有自己的信息源,這個(gè)我們不是很清楚。”
記者了解得知,對(duì)于中石化來說,今年本有遠(yuǎn)比合并更重要的事要做——呂大鵬此前就告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者,今年是中石化很重要的一年,“如果說去年大家都在熱議中石化混合所有制改革,那只是鋪墊,而今年,你可以看到更多動(dòng)作。這才是真正地拉開混合所有制改革的帷幕”。
傅成玉也直截了當(dāng)?shù)貙?duì)外回應(yīng),“既然是‘傳聞’,你說它是真的嗎?”
《國(guó)際金融報(bào)》記者又詢問了數(shù)位券商分析師和業(yè)內(nèi)人士。其中,一位人士對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者稱,“很多年前,市場(chǎng)曾出現(xiàn)過這樣的聲音,但并不大。這回,應(yīng)該是又在新的背景——南北車合并的情況下,又被拿出來說了一把。但就我所了解和接觸的范圍,除了看到了外媒的報(bào)道,暫時(shí)根本沒有合并的實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。”
緊接著,記者又登陸了中石油的官方網(wǎng)站。但不管是領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)態(tài)還是集團(tuán)新聞欄目中,都沒有看到與合并有關(guān)的任何字眼。
對(duì)于傳聞,花旗銀行分析稱,2013年,中國(guó)政府研究了建立國(guó)家石油管道公司的可行性,但提議被否,“我們認(rèn)為,政府經(jīng)常會(huì)研究改組工業(yè)結(jié)構(gòu)的途徑,但這并不意味著提議必然會(huì)有行動(dòng)”。
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