“要把寧夏的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,從實現(xiàn)路徑上來說,很重要的一環(huán)是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成。其中,電價直接決定和影響工業(yè)產(chǎn)品在市場上的表現(xiàn)。因此,在寧夏電力市場進行改革迫在眉睫,事關經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)發(fā)展的全局。”3月4日,參加全國政協(xié)十二屆三次會議的張守志委員告訴記者。此次參會,他帶來了《關于將寧夏列為電力市場改革試點省區(qū)》的提案。
寧夏擁有良好的資源優(yōu)勢,電力裝機容量2381.8億千瓦時,全網(wǎng)發(fā)電量1160.8億千瓦時,人均煤炭儲量、電力裝機和發(fā)電量均居全國第一。長期以來,工業(yè)結(jié)構以煤、電和原材料行業(yè)占主導地位,三大行業(yè)占全區(qū)工業(yè)比重近80%,其中高載能行業(yè)占比56.2%。工業(yè)用電量占全社會用電量的90.9%,電力占企業(yè)生產(chǎn)成本比重高。
“寧夏已經(jīng)形成了程度較深的倚重倚能產(chǎn)業(yè)結(jié)構。我們要對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造、培育新產(chǎn)業(yè),同時保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,第一步是解決電力市場的終端定價權問題,深化電力市場改革,通過市場進行資源配置,才能讓工業(yè)產(chǎn)品具有競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。”張守志說。
為此,張守志等委員建議,國家可將寧夏作為全國電力市場改革試點地區(qū),下放終端電價決定權,建立靈活的電價機制,推進以業(yè)務分類為核心的輸配成本分解核算,為全國電力市場改革積累經(jīng)驗。
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