美國電力安全行政命令或?qū)⒂绊懼袊鴥δ墚a(chǎn)品出口

　　據(jù)外媒報道，行業(yè)專家建議美國的儲能市場參與者應(yīng)該對其供應(yīng)鏈的安全性進行評估，并根據(jù)美國政府最近發(fā)布的命令采取措施，通過限制購買國外的設(shè)備來保護其電網(wǎng)安全。

　　美國貿(mào)易代表于2019年9月宣布，對從中國進口的用于固定式儲能系統(tǒng)的鋰離子電池征收關(guān)稅。而美國儲能協(xié)會表示，美國總統(tǒng)特朗普在今年5月初簽署了一項關(guān)于確保美國電力系統(tǒng)安全的行政命令，該命令為禁止使用國外競爭對手提供的電網(wǎng)設(shè)備奠定了基礎(chǔ)。這些行動引發(fā)了限制與中國相關(guān)的某些儲能設(shè)備進口問題。

　　Akin Gump Strauss Hauer&Feld律師事務(wù)所律師Devin Sikes在美國儲能協(xié)會舉辦的網(wǎng)絡(luò)研討會上指出，美國總統(tǒng)特朗普一直支持使用關(guān)稅作為其嚴格執(zhí)行貿(mào)易法規(guī)的一部分，這使美國國會質(zhì)疑是否要收回根據(jù)貿(mào)易法授予總統(tǒng)的某些權(quán)力，

　　Sikes指出，鋰離子電池被列入了征收關(guān)稅的設(shè)備清單中，美國儲能協(xié)會提出了將這些電池排除在外的申請，但迄今為止，美國貿(mào)易代表尚未按照美國儲能協(xié)會的要求采取行動。

　　此外，K&L Gates律師事務(wù)所合伙人Elizabeth Crouse說，美國最近發(fā)布的13920號行政命令造成了一些混亂。這個命令要求美國能源部在未來六個月內(nèi)發(fā)布有關(guān)輸電系統(tǒng)可靠性的法規(guī)，以應(yīng)對與網(wǎng)絡(luò)攻擊或其他威脅有關(guān)的潛在風險。

　　Crouse說，最近的一項公告對采購某些設(shè)備的美國用戶提出了更高的供應(yīng)鏈盡職調(diào)查標準。她表示，除了美國能源部之外，美國國防部、美國內(nèi)政部、美國國土安全部、田納西河谷管理局、美國情報局和其他機構(gòu)也提供了有關(guān)制定法規(guī)的的意見。

　　Crouse說：“盡管就目前而言，這個行政命令已經(jīng)生效，但所有跡象表明，它實際上不會在一段時間內(nèi)得到執(zhí)行。”

　　目前尚不清楚這個行政命令是否涵蓋了儲能系統(tǒng)，但儲能系統(tǒng)可用于獨立部署或與可再生能源發(fā)電設(shè)施配套部署提供可靠性服務(wù)方面至關(guān)重要。

　　她說：“這個命令有可能將儲能系統(tǒng)完全排除在外，但我們現(xiàn)在還不知道結(jié)果。”

　　然而，它只適用于連接到大容量電力系統(tǒng)的儲能設(shè)備以及用于電力系統(tǒng)可靠性的儲能設(shè)備，這不包括當前在美國部署的其他儲能設(shè)備。

　　Crouse說，關(guān)于構(gòu)成國家安全風險的措詞很復(fù)雜，需要就這一措詞征求美國安全機構(gòu)的意見，但關(guān)鍵是要確定儲能設(shè)備是否因為黑客攻擊或其他原因而帶來風險。

　　她建議，儲能供應(yīng)商應(yīng)該尋求資格預(yù)審，并深化對供應(yīng)鏈的盡職調(diào)查以及其他預(yù)防措施。 儲能開發(fā)商還需要關(guān)注他們的供應(yīng)鏈，而儲能資產(chǎn)所有者應(yīng)該評估他們的投資組合，并在這個行政命令可能涵蓋的范圍內(nèi)考慮更換設(shè)備。投資商應(yīng)該認真考慮這個行政命令的背景，并不一定必須禁止從中國購買儲能產(chǎn)品。

　　全球咨詢機構(gòu)Clean Energy Associates公司首席執(zhí)行官Andy Klump表示，電網(wǎng)規(guī)模的儲能開發(fā)商應(yīng)該審視市場發(fā)展、制定多樣化和先進的供應(yīng)鏈策略，并對系統(tǒng)子組件進行盡職調(diào)查。

　　他表示，儲能開發(fā)商依最初靠系統(tǒng)集成商提供的“打包解決方案”，但未來將需要更多地關(guān)注子組件的采購。他還建議儲能廠商使其儲能供應(yīng)商實現(xiàn)多元化，并確?？刂破洚a(chǎn)品來自美國廠商。