長三角區(qū)域共同體建設(shè)再進(jìn)階 將編制新一輪三年行動計(jì)劃

長三角進(jìn)一步發(fā)力區(qū)域發(fā)展共同體建設(shè)。6月5日至6日，2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會透露，建設(shè)全國發(fā)展強(qiáng)勁活躍增長極的長三角地區(qū)將打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，爭取創(chuàng)建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心。同時(shí)，培育長三角大市場，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

“此次會議分別審定了長三角區(qū)域一體化發(fā)展2020年度工作計(jì)劃和重點(diǎn)合作事項(xiàng)清單，為下一步長三角發(fā)展明確了方向。”相關(guān)權(quán)威人士表示，由一市三省主要領(lǐng)導(dǎo)參加的會議是四地最高決策溝通的重要機(jī)制，一方面集中檢驗(yàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施成效，一方面明確了當(dāng)前和今后一段時(shí)間要共同推進(jìn)的若干重大事項(xiàng)。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，上海、江蘇、浙江、安徽將開展新一輪三年行動計(jì)劃研究編制，進(jìn)一步完善《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施機(jī)制。2018年公布的《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018-2020年)》成為一市三省共同的行動綱領(lǐng)，意圖打破行政壁壘和體制機(jī)制障礙，促使長三角一體化正式進(jìn)入實(shí)施階段。

除了編制新的行動計(jì)劃，打造長三角科技創(chuàng)新共同體是此次會議重要成果之一。會議指出，加快構(gòu)建長三角科技創(chuàng)新共同體，共同承接國家重大科研任務(wù)，合力推進(jìn)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群化、系統(tǒng)化發(fā)展，健全科技資源共建共享的區(qū)域創(chuàng)新體系。共同打造世界級產(chǎn)業(yè)集群和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)長三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)等國家級平臺建設(shè)。

據(jù)介紹，此次會議敲定的19個(gè)長三角重點(diǎn)合作事項(xiàng)，涉及產(chǎn)業(yè)合作、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、交通互聯(lián)等多個(gè)領(lǐng)域，其中科技創(chuàng)新領(lǐng)域事項(xiàng)接近一半，如簽訂共同推進(jìn)長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同創(chuàng)建長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心框架協(xié)議等。

具體來看，6月6日，長三角16家量子信息技術(shù)和通信龍頭企業(yè)簽署協(xié)議，將共建長三角量子通信干線網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步推動長三角新一代基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，來自一市三省的長鑫存儲技術(shù)有限公司、蘇州瑞紅電子化學(xué)品有限公司等共同簽約，擬支持長鑫12英寸存儲器晶圓制造基地項(xiàng)目建設(shè)，提升長三角地區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)競爭力。此外，四地還簽署了《長三角面向物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域“感存算一體化”超級中試中心戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，共建跨區(qū)域超級中試中心，實(shí)現(xiàn)四個(gè)千億級的產(chǎn)業(yè)集群，打造全球物聯(lián)網(wǎng)高地。

“集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等三大領(lǐng)域，將是未來支撐長三角區(qū)域成為全球科技創(chuàng)新中心和未來產(chǎn)業(yè)高地的重點(diǎn)。”有關(guān)人士透露，長三角將在新一代信息技術(shù)、生命健康等前沿領(lǐng)域，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群并推動建立自主可控產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

增強(qiáng)全球資源配置能力，推動形成長三角大市場也是會議的討論重點(diǎn)。

有關(guān)人士強(qiáng)調(diào)，長三角應(yīng)堅(jiān)持面向全球，全面增強(qiáng)集聚配置全球資源的能力;要強(qiáng)化創(chuàng)新突破和高端引領(lǐng)，形成更多創(chuàng)新性的成果、關(guān)鍵性的技術(shù)、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)，在全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中占據(jù)更有利的位置;要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)和戰(zhàn)略通道，共同構(gòu)建樞紐型的大交通、綜合性的大市場、開放型的大平臺、智能化的大設(shè)施，推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。

“作為我國現(xiàn)代化水平較高的地區(qū)之一，長三角有條件有能力在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中走在全國前列。”國務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書記馬建堂表示，長三角地區(qū)將在高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展、國家經(jīng)濟(jì)安全支撐能力建設(shè)上，起到示范引領(lǐng)作用。

在科技創(chuàng)新推動發(fā)展的同時(shí)，長三角一體化建設(shè)步伐也將提速。據(jù)介紹，此次會議敲定的19個(gè)長三角重點(diǎn)合作事項(xiàng)中，相關(guān)部門和企業(yè)還分別簽署《長三角區(qū)域公共衛(wèi)生合作協(xié)議》《長三角地區(qū)省際交通互聯(lián)互通建設(shè)合作協(xié)議》《長三角能源基礎(chǔ)設(shè)施一體化合作框架協(xié)議》。

其中，一市三省相關(guān)部門將共同加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域深度合作，建立公共衛(wèi)生安全信息互聯(lián)互通機(jī)制，開展跨區(qū)域遠(yuǎn)程診治合作，開展公共衛(wèi)生科技聯(lián)合攻關(guān)，開展學(xué)科人才隊(duì)伍聯(lián)合建設(shè)，完善平戰(zhàn)結(jié)合的醫(yī)療救治資源配置機(jī)制。上海、江蘇將按照“功能互補(bǔ)、資源整合”原則，規(guī)劃建設(shè)南通新機(jī)場，與浦東機(jī)場、虹橋機(jī)場共同構(gòu)成上海多機(jī)場體系主樞紐。同時(shí)，四地的能源集團(tuán)擬建立長三角能源企業(yè)合作機(jī)制，探索開展大宗資源聯(lián)合采購，推進(jìn)區(qū)域間能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造長三角氫能物流示范線路，設(shè)立長三角能源母基金。共建長三角七縣一體化油氣交易市場。