全國政協(xié)委員、青海省政協(xié)副秘書長張周平：“清潔能源示范省”仍需高效利用火電

　　今年，青海以“綠電在身邊”為主題，從5月9日至8月16日開展“綠電三江源”百日系列活動(dòng)。這是青海繼“綠電”7日、9日、15日之后，時(shí)間跨度最長的全清潔能源供電實(shí)踐。

　　在全國政協(xié)委員、青海省政協(xié)副秘書長張周平看來，綠電實(shí)踐現(xiàn)已成為青海清潔轉(zhuǎn)型發(fā)展的“金色名片”，成為踐行“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略的“青海樣本”。

　　“‘綠電三江源’百日系列活動(dòng)是推進(jìn)國家能源消費(fèi)、供給、技術(shù)和體制革命的具體實(shí)踐；是落實(shí)青海生態(tài)保護(hù)、促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)惠企惠民的切實(shí)行動(dòng)，對(duì)助力三江源地區(qū)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效，保護(hù)三江源生態(tài)，推動(dòng)構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系意義重大。”張周平告訴記者。

　　近年來，青海全力構(gòu)建清潔低碳的能源供應(yīng)體系。目前集中式光伏累計(jì)裝機(jī)已達(dá)1095萬千瓦，居全國第一，光伏利用小時(shí)數(shù)達(dá)1537小時(shí)，比全國平均水平高27%。全國首條全清潔能源外送特高壓——青豫直流將于9月底投運(yùn)，屆時(shí)，青海將形成750千伏雙鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)的主網(wǎng)網(wǎng)架、330千伏為支撐的環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。

　　此外，在新能源技術(shù)創(chuàng)新上，青海在全球范圍內(nèi)首次提出將光伏電站作為“虛擬水電機(jī)組”的概念，項(xiàng)目成果達(dá)到國際領(lǐng)先水平；建成全國首座百兆瓦太陽能光伏發(fā)電基地、首個(gè)新能源大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)、世界首套數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型柔性控制系統(tǒng)。

　　張周平指出，近年來，青海清潔能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，新能源消納保持良好態(tài)勢(shì)。“青海深化應(yīng)用多能源發(fā)電功率協(xié)調(diào)控制系統(tǒng)，實(shí)施省內(nèi)風(fēng)、光、水、火多能協(xié)調(diào)控制。在保證電網(wǎng)安全的前提下，優(yōu)先調(diào)度新能源發(fā)電，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)調(diào)峰、聯(lián)絡(luò)線控制、斷面控制等功能，實(shí)現(xiàn)新能源的最大化消納。”

　　“未來，青海將通過特高壓直流通道，把清潔電力輸送到中東部省份，助力節(jié)能減排和防治大氣污染。青海省內(nèi)通過發(fā)展大數(shù)據(jù)中心等新型清潔用能產(chǎn)業(yè)，提高用電負(fù)荷增長；建設(shè)充電站、充電樁等充電基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)電動(dòng)汽車全面普及，降低汽車尾氣排放，助力打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。”張周平進(jìn)一步告訴記者，“此外，青海還將實(shí)施三江源地區(qū)清潔供暖，保障民生取暖用電需要；實(shí)施電能替代，不斷提高清潔能源在全省終端能源消費(fèi)中比例，實(shí)現(xiàn)清潔能源高效和高比例應(yīng)用。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，青海電力裝機(jī)已達(dá)3168.4萬千瓦，其中可再生能源發(fā)電裝機(jī)占88%；發(fā)電量883億千瓦時(shí)，其中可再生能源發(fā)電量占比82%；非水可再生能源電力占比19.7%；非化石能源消費(fèi)占一次性能源消費(fèi)比重為45%。“到2020年底，青海將完成國家能源局下達(dá)的清潔能源示范省建設(shè)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。”張周平稱。

　　值得注意的是，青海清潔能源迅速發(fā)展的同時(shí)，煤電長期面臨巨大經(jīng)營壓力，難以為繼。對(duì)此，張周平直言，火電機(jī)組作為青海電網(wǎng)基礎(chǔ)性、支撐性電源，承擔(dān)了大量為省內(nèi)新能源發(fā)電深度調(diào)峰的任務(wù)，特別是在冬季枯水和供暖期間。青海的電源結(jié)構(gòu)和發(fā)展方向決定未來仍需高效利用火電，因此改善火電的經(jīng)營狀況，讓其充分發(fā)揮在深度調(diào)峰、平衡電力電量等方面的作用，也是青海能源發(fā)展亟待解決的問題。

　　在改善青?；痣娊?jīng)營狀況的具體措施上，張周平表示，青海將繼續(xù)加快推進(jìn)電力市場(chǎng)化建設(shè)，通過建立市場(chǎng)化補(bǔ)償機(jī)制體現(xiàn)輔助服務(wù)價(jià)值，推動(dòng)省內(nèi)煤電機(jī)組實(shí)施靈活性改造，深度挖掘機(jī)組調(diào)峰能力。同時(shí)探索建立“基準(zhǔn)電價(jià)+浮動(dòng)機(jī)制”的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制，逐步建立隨產(chǎn)品價(jià)格聯(lián)動(dòng)的交易電價(jià)調(diào)整機(jī)制，鼓勵(lì)有條件的煤電機(jī)組進(jìn)行供暖改造，提高能效利用率，增加供熱收益，減輕煤電機(jī)組經(jīng)營壓力，同時(shí)支撐電網(wǎng)安全。

　　張周平還認(rèn)為，國資委近期發(fā)布的西北五省區(qū)煤電資產(chǎn)整合方案，將外部的行業(yè)矛盾進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部化處理，在企業(yè)內(nèi)部建立煤炭和發(fā)電板塊的利益共享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，有利于擴(kuò)大企業(yè)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)電裝機(jī)規(guī)模，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。

　　“該方案為青?；痣姷陌l(fā)展指明了新的方向，在西北五省形成‘一家央企主要分布在一個(gè)省區(qū)’的煤電新時(shí)代，可以實(shí)現(xiàn)資源的重新配置，優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)煤電協(xié)同，降低煤電成本，提升競(jìng)爭(zhēng)力，提高運(yùn)營效率，實(shí)現(xiàn)整體減虧，達(dá)到優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)的目的。”張周平表示。（■本報(bào)記者 盧彬）