世界經(jīng)濟增長乏力 核電出口需提高經(jīng)濟性

全球核電出口與經(jīng)濟增長整體上呈正相關，經(jīng)濟增長為核電出口提供了資金保障，同時核電出口與兩國關系、核電政策、融資條件等密切相關。

核電屬于技術密集和資金密集型項目，投入高、產出高、風險也高，比較而言其總體開發(fā)成本較高。但核電一旦成功投入運營，其穩(wěn)定的電力輸出、較低的運維成本也將帶來持續(xù)、穩(wěn)定、可觀的收益。

發(fā)展核電，不僅需要強大的核工業(yè)基礎、專業(yè)的監(jiān)管運營隊伍，更需要有力的國家財力支持，成功的核電建設運行也會促進項目所在國工業(yè)水平提升和經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟實力和投融資能力是推動核能發(fā)展的關鍵因素之一。從已開工和建成的項目反饋來看，國際核電項目有賴于進口國的經(jīng)濟狀況、政府支持力度，并與出口國的融資政策和融資條件息息相關。而這些影響因素又取決于進出口國經(jīng)濟發(fā)展水平和經(jīng)濟運行情況。

借鑒全球核電出口影響分析，業(yè)內人士建議從以下幾個方面做好相關工作。

1、定位目標國

核電出口不單純是市場行為，它受兩國關系、核電政策和經(jīng)濟條件的影響比較明顯，因此要重點關注這些因素，精準定位出口目標國。

首先要篩選地緣政治穩(wěn)定、關系友好的國家清單，作為潛在核電出口合作的目標，為將存續(xù)百年的核電投資、建設、運行和維護選擇一個良好的國家間合作環(huán)境。其次，根據(jù)是否制定積極核電發(fā)展計劃作為條件再次縮小目標清單，篩選出擬合作國家，分析其工業(yè)和電網(wǎng)條件，抓住需求積極推進。第三，評估目標清單中國家經(jīng)濟實力和經(jīng)濟發(fā)展趨勢，區(qū)別對待，經(jīng)濟實力較強的國家作為重點開發(fā)市場，經(jīng)濟發(fā)展水平落后的國家作為長期跟蹤市場。

2、提高經(jīng)濟性

當前世界經(jīng)濟增長乏力，而核電站建設成本持續(xù)上漲，新建核電的資金籌措和不斷升高的平準化電價已成為核電發(fā)展的主要屏障。如英國HinkleyPointC核電項目，項目總成本已從2010年的195億英鎊(合240億美元)攀升至215億英鎊(合265億美元)-225億英鎊(合278億美元)，HinkleyPointC項目差價合約（CFD）價格在2012年被確定為92.50英鎊/MWh(合114美元/MWh)，而英國的風電價格在2019年9月20日僅為40英鎊/MWh(合49美元/MWh)。如此大的電價差距，使得手握先進機型的核電站供應商，在合作談判中往往因為買方籌資困難、成本太高、電價不能承受而遭挫折。

正如中國工程院院士葉奇蓁所說，“核電企業(yè)需加快適應進一步開放競爭的電力市場的新要求，從技術改造更新、降低造價、提高安全運行能力等各方面積極采取應對措施。同時，三代核電批量化、規(guī)?；ㄔO，將推動其經(jīng)濟性持續(xù)提升。”

3、創(chuàng)新核電項目投融資方式

2008年金融危機以來，中國成為世界經(jīng)濟增長的新引擎，中國投融資能力進一步增強。從核電出口所需資金體量看，中國金融機構資金充足，能夠很好地支撐核電“走出去”需求，但目前中資銀行提供的商業(yè)貸款成本普遍偏高，成為制約我國核電參與世界競爭的一個因素。未來可考慮通過設立海外投融資平臺，發(fā)行海外債權或聯(lián)合世界合作伙伴投資等方式，獲取低成本資金。此外還可參考其他海外工程的投融資模式，創(chuàng)新海外核電工程投融資模式和渠道。