新基建刺激基礎(chǔ)設(shè)施大發(fā)展，中國提升天然氣儲備能力

面對當(dāng)前的經(jīng)濟形勢發(fā)展和挑戰(zhàn)，國家不斷加強新老基建投資，天然氣產(chǎn)業(yè)與之高度契合，現(xiàn)在全國各處正加大油氣儲備設(shè)施建設(shè)，各行業(yè)也積極響應(yīng)，比如近日南山集團參與了國家管網(wǎng)新建的龍口南山LNG接收站項目、城燃公司佛燃能源(002911)整合上游LNG業(yè)務(wù)資源，積極籌劃LNG儲氣調(diào)峰的投資與建設(shè)，5月28日和29日兩天，佛燃能源都強勢漲停。

針對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢與面臨的挑戰(zhàn)，國家對經(jīng)濟工作作出重大部署，加強傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資，積極擴大國內(nèi)需求，擴大有效投資。國際燃氣聯(lián)盟IGU現(xiàn)任副主席李雅蘭認為，我國大力發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)有資源、有需求、有政策、有基礎(chǔ)、有機制，契合政策精神，符合行業(yè)發(fā)展規(guī)律，且不易出現(xiàn)刺激投資后遺癥。

目前，我國天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板明顯，城市老舊小區(qū)管線和燃氣表升級改造任務(wù)重、缺口大，產(chǎn)業(yè)升級急需與5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、北斗定位等技術(shù)融合發(fā)展;天然氣儲氣設(shè)施也是一大問題，近幾年國家已出臺多個文件強調(diào)加強天然氣儲備能力建設(shè)，但儲氣能力建設(shè)和運營中統(tǒng)籌規(guī)劃不足、行業(yè)標(biāo)準不夠完善、儲氣價值沒有充分體現(xiàn)等瓶頸問題依然存在。光匯石油的創(chuàng)始人薛光林多次呼吁國家加強石油、天然氣儲備的相關(guān)提案，將建設(shè)油氣戰(zhàn)略儲備和商業(yè)儲備的設(shè)施納入“新基建”范疇。

近期國家管網(wǎng)開建天然氣儲備項目。5月16日,國家管網(wǎng)集團龍口南山LNG接收站項目正式開工。該項目是國家管網(wǎng)集團成立后管理的首個新建重大能源基礎(chǔ)設(shè)施工程，南山集團有限公司共同參與該項目。該項目將有力帶動天然氣儲氣調(diào)峰設(shè)施和主干管網(wǎng)一體化建設(shè),推動全國天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通和深度融合。

專業(yè)人士建議，一方面，由國家出資建設(shè)油氣戰(zhàn)略儲備庫，以地面油庫和地下巖洞相結(jié)合，儲備不低于國家3個月用量的油氣。另一方面，由企業(yè)和民間資本投資建設(shè)商業(yè)儲備庫，國家利用市場手段，給予合理的價格租用。

廣東佛山城燃公司佛燃能源(002911)就積極響應(yīng)國家要求，嘗試開展儲氣調(diào)峰項目的建設(shè)并籌劃參股相關(guān)項目的建設(shè)。目前公司籌劃的沿海和內(nèi)河LNG儲氣調(diào)峰項目，已納入《廣東省“十三五”能源規(guī)劃》。近日，公司發(fā)公告稱為進一步整合和拓展上游LNG業(yè)務(wù)資源，成立了全資子公司華昊能公司，以其作為公司上游LNG相關(guān)業(yè)務(wù)的投資管理平臺。5月28日和29日兩天，佛燃能源都強勢漲停。

據(jù)了解，佛燃能源是擁有佛山市特許經(jīng)營權(quán)的城燃企業(yè)，2019年公司在全部的特許經(jīng)營區(qū)域內(nèi)為各類用戶提供管道天然氣服務(wù)，另外公司的燃氣工程設(shè)計及施工業(yè)務(wù)主要為管道天然氣業(yè)務(wù)提供配套和支持。而管道又是天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要一環(huán)。

據(jù)GrandViewResearchInc的報告，到2027年，全球天然氣管道基礎(chǔ)設(shè)施市場預(yù)計將達到3.228萬億美元。由于新興經(jīng)濟體的天然氣消費和對其他地區(qū)進口依賴的增加，亞太地區(qū)預(yù)計將出現(xiàn)最快的增長，其基于收入的復(fù)合年增長率為3.7%。

專業(yè)人士表示，要加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。建議對長輸管線、LNG接收站等中游基礎(chǔ)設(shè)施項目加大資金支持力度，加快項目核準、審批進度，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)資源;加強對城市儲氣設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、統(tǒng)籌儲氣設(shè)施的集約建設(shè);同時，細化儲氣價格市場化機制、解決機制運行過程中出現(xiàn)的問題。