曹仁賢：國(guó)家每年都應(yīng)該給可再生能源發(fā)展足夠的空間

今年是“十三五”規(guī)劃落實(shí)的最后一個(gè)年頭，也是“十四五”規(guī)劃的起草階段，“十四五”規(guī)劃成為本屆兩會(huì)代表、委員討論的熱點(diǎn)話題。為此，全國(guó)人大代表、陽(yáng)光電源(10.850,-0.08,-0.73%)股份有限公司董事長(zhǎng)曹仁賢向大會(huì)建議，大幅度提高“十四五”期間可再生能源占比。

“目前我國(guó)能源結(jié)構(gòu)仍存在著諸多問(wèn)題，煤炭等化石能源占比還非常高，污染物排放和二氧化碳排放強(qiáng)度過(guò)大，給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了前所未有的壓力。”曹仁賢說(shuō)，可再生能源技術(shù)創(chuàng)新和迭代在加速，光伏、風(fēng)電等可再生能源發(fā)電成本已經(jīng)和煤電接近，“十四五”期間，大幅度增加我國(guó)可再生能源投資，是進(jìn)一步加快清潔能源替代、實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的根本途徑，也是構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的必然選擇。

為此，曹仁賢建議：

一、提高可再生能源規(guī)劃的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性。“十二五”期間，可再生能源裝機(jī)規(guī)劃目標(biāo)是4.24億千瓦，由于目標(biāo)過(guò)于保守，結(jié)果大幅度超預(yù)期完成;“十三五”規(guī)劃到2020年可再生能源裝機(jī)目標(biāo)為6.8億千瓦，到2019年底裝機(jī)就已達(dá)到7.94億千瓦。前幾期規(guī)劃低估了行業(yè)變革進(jìn)步的速度，導(dǎo)致規(guī)劃形同虛設(shè)，隨之帶來(lái)配套設(shè)施跟不上、補(bǔ)貼矛盾突出、電網(wǎng)建設(shè)滯后等問(wèn)題。“十四五”規(guī)劃需承上啟下，積極吸取過(guò)往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大膽預(yù)測(cè)，科學(xué)部署，提前謀局。建議將2030年我國(guó)非化石能源消費(fèi)規(guī)劃占比提高到25%，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生態(tài)文明和2050年實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)美麗的“中國(guó)夢(mèng)”提供清潔可靠的動(dòng)力。

二、“十四五”期間我國(guó)可再生能源規(guī)劃的具體建議。加大發(fā)展西北可再生能源基地項(xiàng)目建設(shè)，在全國(guó)形成北電南送、西電東送的清潔電力生產(chǎn)供應(yīng)格局;鼓勵(lì)分布式可再生能源推廣應(yīng)用，全面推動(dòng)煤電靈活性改造，挖掘電網(wǎng)接納可再生能源潛力;支持更多可再生能源發(fā)電項(xiàng)目中規(guī)劃配置電化學(xué)儲(chǔ)能系統(tǒng)，改善電能消納，同時(shí)加速推進(jìn)可再生能源制氫等新型能源示范應(yīng)用。“十四五”期間建議光伏發(fā)電新增規(guī)模不低于3億千瓦，風(fēng)電新增規(guī)模不低于1.5億千瓦。