美國太陽能ITC政策有望延期

根據(jù)對美國市場的持續(xù)跟蹤了解到，美國財政部很有可能在近期決定將太陽能行業(yè)的ITC政策延期。

一個由美國兩黨參議員組成的團體于4月23日致信財政部長Mnuchin，闡述了新冠疫情對美國太陽能產(chǎn)業(yè)新增裝機量的影響，要求他將能源項目的ITC安全港期限延長一年。

2020年5月21日，參議員麗莎·默科夫斯基(R-AK)、蘇珊·柯林斯(R-ME)和湯姆·提里斯(R-NC)再次向財政部致信，提出鑒于冠狀病毒大流行對美國2020年初太陽能行業(yè)的重大影響，要求更改太陽能項目的安全港要求。

信中寫道：“從2016年起實施的ITV政策為期四年，希望能臨時延長至五年，這將解決項目開發(fā)人員由于COVID-19而遇到的不可預(yù)見的中斷，并提供現(xiàn)有項目業(yè)務(wù)需要推進的確定性。”

美國財政部在致Chuck Grassley參議員的信中回應(yīng)說：“考慮到這些變化，美國財政部計劃在不久的將來修改相關(guān)規(guī)則。”

對此，一直在推動 ITC安全港延期的SEIA(美國太陽能行業(yè)協(xié)會)表示：

“這種變化無疑會有所幫助，尤其是對于太陽能和風電項目而言，因為這些項目的交貨時間更長，并且更接近其連續(xù)性安全港的末端。連續(xù)性安全港完全在財政部和IRS的控制范圍之內(nèi)，因此，他們有能力立即更改它，應(yīng)該這樣做。”

值得注意的是，給財政部的建議來自美國一向唱對臺戲的的兩黨議員聯(lián)合簽署，這點也發(fā)出了一種強烈的信號，表明兩黨議員都已認識到新能源行業(yè)的投資有望推動疫情下的美國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，也表明新能源投資已經(jīng)跨越了藍色/紅色的兩黨之爭。

在特朗普政府更傾向于傳統(tǒng)能源的政策影響下，自2017年以來，中美兩國的光伏貿(mào)易戰(zhàn)是疊加在2012年起光伏雙反政策下的升級版，產(chǎn)品已從第一輪貿(mào)易戰(zhàn)的組件、電池領(lǐng)域加深，再蔓延到邊框、支架、玻璃、逆變器等光伏系統(tǒng)各種主要部件材料。

對雙面組件排除201保障只是美國USTR一不小心弄出的空子，隨即便被USTR一輪又一輪的努力撤銷了該保障。

而ITC補貼政策的退坡無疑從另一層面給了美國太陽能、風能產(chǎn)業(yè)重重一擊，加上新冠疫情的影響，行業(yè)對美國2020年的新增裝機很不看好。

根據(jù)SEIA的調(diào)查，2020年上半年，??太陽能行業(yè)新增就業(yè)五年成績 – 被Covid-19清零。

而如果ITC補貼退坡能夠延期一年的話，疊加最近全球光伏市場的降價節(jié)奏，今年下半年和明年全年美國太陽能市場或?qū)⒚媾R很大的發(fā)展機遇。