兩會(huì)|全國人大代表張傳衛(wèi)建議延長新能源并網(wǎng)期限

　　全國兩會(huì)是觀察中國發(fā)展的重要窗口，民之所盼，政之所向。

　　扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六保”任務(wù)，“保障能源安全”、“發(fā)展可再生能源”，不僅是今年總理政府工作報(bào)告的重點(diǎn)，更是兩會(huì)代表們關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。對(duì)此，全國人大代表、明陽智慧能源集團(tuán)股份公司董事長張傳衛(wèi)建議：受疫情影響，延長風(fēng)電、光伏并網(wǎng)期限，重樹產(chǎn)業(yè)信心，穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期。

　　去年5月，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，明確規(guī)定，2018年底之前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼；2019年1月1日至2020年底前核準(zhǔn)的陸上風(fēng)電項(xiàng)目，2021年底前仍未完成并網(wǎng)的，國家不再補(bǔ)貼。海上風(fēng)電方面，對(duì)2018年底前已核準(zhǔn)的海上風(fēng)電項(xiàng)目，如在2021年底前全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)；2022年及以后全部機(jī)組完成并網(wǎng)的，執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價(jià)。

　　今年伊始，財(cái)政部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，明確從2022年開始，中央財(cái)政不再對(duì)新建海上風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　但突如其來的疫情加劇了電價(jià)退坡對(duì)行業(yè)的巨大沖擊。張傳衛(wèi)建議，放寬海上風(fēng)電電價(jià)退坡并網(wǎng)時(shí)間窗口，為通過科技創(chuàng)新降成本創(chuàng)造有利條件；保持海上風(fēng)電電價(jià)理性退坡，加快解決可再生能源補(bǔ)貼滯后問題，形成可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制。

　　張傳衛(wèi)提出，受新冠肺炎疫情影響，風(fēng)電供應(yīng)鏈，尤其是國際供應(yīng)鏈緊張，加之復(fù)工延期、進(jìn)度受阻等因素的疊加，項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)間延遲6個(gè)月以上，難以達(dá)到國家規(guī)定的并網(wǎng)時(shí)限要求。建議國家適當(dāng)延長風(fēng)電項(xiàng)目并網(wǎng)時(shí)限要求（陸上風(fēng)電延期至少6個(gè)月，海上風(fēng)電延期至少12個(gè)月），保障行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　張傳衛(wèi)還提出，風(fēng)電裝備制造企業(yè)和開發(fā)企業(yè)受疫情影響資金成本壓力加大，建議進(jìn)一步降低或減免相關(guān)稅收，降低企業(yè)資金成本。另外，建議取消或降低風(fēng)電企業(yè)兩個(gè)細(xì)則考核和電力市場偏差考核標(biāo)準(zhǔn)，為負(fù)荷下降導(dǎo)致發(fā)電減少的企業(yè)降低成本壓力。