兩會關(guān)注|全國人大代表張雷：《能源法》要為“能源革命”設(shè)定總體目標(biāo)和時(shí)間表

兩會召開之際，全國人大代表、遠(yuǎn)景科技集團(tuán)CEO張雷提交了《<能源法>要為“能源革命”設(shè)定總體目標(biāo)和時(shí)間表》的建議。

“能源革命”是近年來唯一提升到“革命”高度的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)戰(zhàn)略思想。今年政府工作報(bào)告，也將保障能源安全、發(fā)展可再生能源、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置。能源革命是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題;應(yīng)對氣候危機(jī)，更關(guān)乎構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”的大國擔(dān)當(dāng)，需要借助《能源法》的引領(lǐng)，通過設(shè)定明確的總體規(guī)劃目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖來確保落地執(zhí)行。

為此，張雷提出了以下建議：

第一，《能源法》要為“能源革命”所展望的“清潔低碳、安全高效的能源體系”設(shè)定總體目標(biāo)和時(shí)間表，尤其要設(shè)定碳排放凈值為零的長遠(yuǎn)目標(biāo)?！赌茉捶ā芬獮?ldquo;清潔低碳、安全高效”做出具體的界定，并設(shè)定中長期目標(biāo)。目前中國在《巴黎協(xié)定》中已經(jīng)承諾在2030年達(dá)到碳排放的峰值。但能源基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，折舊期通常數(shù)十年，如果不提前數(shù)十年明確碳排放凈值為零的時(shí)間點(diǎn)，就不能有效約束化石能源資產(chǎn)的投資，進(jìn)而造成未來大量新增能源資產(chǎn)的擱淺，同時(shí)也將擠占綠色能源的發(fā)展空間。

第二，《能源法》要為可再生能源設(shè)定長期目標(biāo)和路線圖?！赌茉捶ā诽岢隽丝稍偕茉磧?yōu)先發(fā)展的國家戰(zhàn)略，但需要進(jìn)一步明確可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中持續(xù)提升的比重、絕對數(shù)量和時(shí)間表，可以為我國能源有序發(fā)展?fàn)I造法治空間，指引相關(guān)方針、產(chǎn)業(yè)政策、電網(wǎng)規(guī)劃和能源市場化規(guī)則的制訂。《能源法》不僅要納入中國《巴黎協(xié)定》承諾的2030年非化石能源占比提高到20%這一中期目標(biāo)，更要設(shè)定能體現(xiàn)“能源革命”根本特征的長期目標(biāo)。

第三，借助《能源法》的引領(lǐng)，培育全球領(lǐng)先的十萬億級的智慧綠色能源戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。“能源革命”是孕育綠色經(jīng)濟(jì)的巨大機(jī)遇。中國若能越早向零碳堅(jiān)定轉(zhuǎn)型，將能越早在全球綠色產(chǎn)業(yè)中占據(jù)引領(lǐng)位置。快速進(jìn)步的技術(shù)將使可再生能源成本大幅領(lǐng)先，不僅能降低經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本和環(huán)境成本，而且可以幫助中國引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)變革和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。我們可以看到，在2050年，風(fēng)電和光伏將在發(fā)電領(lǐng)域成為新的煤炭，動(dòng)力電池和氫燃料成為新的石油，智能物聯(lián)網(wǎng)成為新的電力網(wǎng)絡(luò)。人類至此進(jìn)入一個(gè)美好能源時(shí)代，實(shí)現(xiàn)“能源革命”的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。

張雷已連續(xù)多年在全國兩會建言獻(xiàn)策，從《打破綠色發(fā)展的體制“玻璃門”，讓分布式能源成為電力市場化的有生力量》、《關(guān)于打造國家智慧能源示范城市“鹽城樣板間”的建議》、《用能源互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)能源體系的分布式轉(zhuǎn)型》到《強(qiáng)化動(dòng)力電池安全標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)》，建議得到相關(guān)部門重視，國家針對動(dòng)力電池安全性制定了強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，對分布式能源發(fā)展也給予了重要支持。

伴隨著能源革命與低碳轉(zhuǎn)型的不斷深化，能源結(jié)構(gòu)將發(fā)生深刻的變化，以風(fēng)電和光伏為代表的可再生能源將在發(fā)電領(lǐng)域成為新的煤炭，動(dòng)力電池和氫燃料成為新的石油，智能物聯(lián)網(wǎng)成為新的電力網(wǎng)絡(luò)。遠(yuǎn)景科技集團(tuán)將圍繞“新煤炭”、“新石油”和“新智聯(lián)”三大著力點(diǎn)，致力通過全球科技創(chuàng)新，創(chuàng)造零碳美好世界。