【兩會聲音】張?zhí)烊未恚恒U蓄電池問題根源是財稅支持力度不夠

　　鉛蓄電池全生命周期的綠色管理存在兩大突出問題，即回收環(huán)節(jié) “正規(guī)軍”干不過“游擊隊”，冶煉環(huán)節(jié)正規(guī)企業(yè)“吃不飽”、成本高。

　　“從環(huán)保上說，‘鉛酸電池可以被替代’的這類說法，過于絕對?！?月22日，全國人大代表、天能集團董事長張?zhí)烊卧诮邮芙缑嫘侣劒毤覍ＴL時稱，

　　張?zhí)烊握J為，鉛蓄電池產(chǎn)業(yè)是新能源產(chǎn)業(yè)不可或缺的重要組成部分，為國民經(jīng)濟、國防建設和社會發(fā)展做出了巨大貢獻，對建設“無廢城市”起到了非常重要的作用。

　　“鉛蓄電池全生命周期的綠色管理，是‘無廢城市’建設的重要工作內容?！睆?zhí)烊握f，但鉛蓄電池全生命周期的綠色管理存在兩大突出問題，即回收環(huán)節(jié) “正規(guī)軍”干不過“游擊隊”，冶煉環(huán)節(jié)正規(guī)企業(yè)“吃不飽”、成本高。

　　張?zhí)烊畏Q，問題的根源是財稅支持力度不夠。

　　他建議，有關部門重新評估消費稅實施效果，取消鉛蓄電池稅目，或對積極履行生產(chǎn)者責任延伸制度、“銷一回一”的生產(chǎn)企業(yè)，按回收量或回收率給予消費稅返還。

　　此外，加大對再生冶煉企業(yè)的財稅支持力度，將鉛蓄電池再生企業(yè)增值稅即征即返比例，從目前的30%恢復至50%，同時建議國家相關部門出臺統(tǒng)一政策，創(chuàng)新性解決回收企業(yè)進項票或進項稅的難題等。

　　天能集團成立于1986年，是中國鉛酸電池的龍頭企業(yè)，旗下有港股上市公司天能動力(00819.HK)。2007年，天能動力赴港上市時，被稱作“中國動力電池第一股”。

　　2019年11月，天能動力與法國道達爾集團旗下帥福得公司合作，設立合資公司天能帥福得，開展鋰離子電池領域的技術研發(fā)工作，以進一步擴大鋰電業(yè)務規(guī)模。

　　張?zhí)烊螌缑嫘侣動浾哒f，天能集團形成了以鉛蓄電池為主、鋰電池為輔的綠色電池產(chǎn)品體系。

　　張?zhí)烊畏Q，目前天能集團將鋰離子動力電池業(yè)務的市場重點，確定為電動輕型車動力電池領域。

　　天能動力采用的是圓柱、方形鋁殼以及軟包電池等鋰電池技術路徑，此外還涉及高性能正極材料以及高安全隔膜應用技術。

　　“相比于鉛蓄電池，鋰離子電池在比能量、循環(huán)壽命等方面具有優(yōu)勢?！皬?zhí)烊畏Q，但也存在價格較高、安全性一般及回收再生利用率低等劣勢。

　　張?zhí)烊畏Q，電動輕型車鋰離子動力電池市場的發(fā)展，受到鋰電池價格、公眾認可度等多方面因素的影響，也受到電動輕型車市場的影響。

　　“如果宏觀經(jīng)濟形勢出現(xiàn)持續(xù)負面影響、電動輕型車市場增長放緩甚至下滑，或電動輕型車鋰電化趨勢緩慢，亦或者公司因生產(chǎn)工藝、材料技術、產(chǎn)品品質等方面未能在市場競爭中保持優(yōu)勢地位，公司鋰離子動力電池業(yè)務將面臨增長放緩、乃至可能下降的風險?！睆?zhí)烊闻袛唷?/p>

　　張?zhí)烊螌缑嫘侣劚硎?，本次有一份議案與電動二輪車相關。

　　他認為，電動二輪車已是城鄉(xiāng)居民短途出行的主流方式。

　　“特別是疫情期間，公共交通出行受到限制，在必要外出時，很多城鄉(xiāng)居民選擇電動自行車，其安全、便捷優(yōu)勢得到進一步顯現(xiàn)?！睆?zhí)烊握f。

　　目前，中國電動二輪車年均產(chǎn)量超過3000萬輛，市場保有量近3億輛。

　　張?zhí)烊握J為，對于短途出行的居民來說，電動二輪車是他們的首選，節(jié)省了時間且減少了空氣污染。

　　“三四五線城市以及農村交通擁堵情況雖不及一線城市嚴峻，但上下班時的交通擁堵，仍給人們的生活帶來了很大困擾?！睆?zhí)烊握f，電動二輪車很大程度上減輕了城市交通壓力，但隨之而來的是安全管理問題。

　　他認為，在電動二輪車安全管理上，充電管理領域是薄弱環(huán)節(jié)。

　　近年來，電動二輪車火災事故時有發(fā)生，起火原因主要是充電不當引起的電氣故障。

　　對此，張?zhí)烊谓ㄗh，將“老舊小區(qū)新增電動自行車集中充電設施”納入政府實事項目，加強對新建住宅小區(qū)建設電動自行車集中充電設施的推廣和落實，并鼓勵社會資本廣泛參與，形成多元化、共享化的集中充電新格局。

　　目前，天能動力正在實施分拆，拆分后的電池業(yè)務擬以天能電池集團股份公司(天能股份)的名稱，在上海證券交易所科創(chuàng)板上市，余下業(yè)務部分仍為港股天能動力。

　　2019年12月30日，天能動力發(fā)布公告稱，天能股份在科創(chuàng)板上市事項的申請，已獲上海證券交易所受理。

　　2019年，天能動力營收為406.14億元，同比增長16.87%，凈利潤約17.26億元，同比增長39.73%。（來源：界面新聞）