兩大電網(wǎng)預(yù)計今年降電費超千億元

為企業(yè)減負降本、支持實體經(jīng)濟發(fā)展，中國兩大電網(wǎng)公司宣布全年總量超千億元的降電費舉措。

國務(wù)院總理李克強5月22日作政府工作報告時提出“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”后，國家電網(wǎng)有限公司、南方電網(wǎng)有限責任公司相繼表示，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅決執(zhí)行政府工作報告要求，按照國家發(fā)改委有關(guān)政策規(guī)定全面落實落地。

國家電網(wǎng)表示，預(yù)計全年減免電費約926億元，包括減免大工業(yè)企業(yè)電費全年631億元，減免非高耗能大工業(yè)企業(yè)電費的5%，將惠及電力客戶超過40萬戶；減免一般工商業(yè)企業(yè)電費全年295億元，減免非高耗能一般工商業(yè)企業(yè)電費的5%，將惠及電力客戶超過4200萬戶。南方電網(wǎng)表示，預(yù)計全年降低用戶用電成本約200億元，惠及電力客戶超過760萬戶。

國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)公司誕生于2002年電力體制改革中的“廠網(wǎng)分開”，在重組國有電力資產(chǎn)過程中，原國家電力公司管理的電網(wǎng)資產(chǎn)重組后成立了國家電網(wǎng)公司，同時誕生了經(jīng)營范圍覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū)的南方電網(wǎng)公司。據(jù)官網(wǎng)數(shù)據(jù)，國家電網(wǎng)公司的經(jīng)營區(qū)域覆蓋26個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），覆蓋國土面積的88%以上，供電服務(wù)人口超過11億人，是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)。南方電網(wǎng)覆蓋前述五省區(qū)，并與香港、澳門地區(qū)以及東南亞國家的電網(wǎng)相聯(lián)，供電面積100萬平方公里，供電人口2.54億人。

2018、2019年的政府工作報告連續(xù)提出降低一般工商業(yè)電價10%的量化指標。按照業(yè)內(nèi)此前預(yù)期，今年全國兩會將繼續(xù)出臺制造業(yè)降電價政策。

但新冠肺炎疫情的爆發(fā)，直接導(dǎo)致降低企業(yè)用電成本的政策提前出臺：國家發(fā)改委今年2月發(fā)出通知，階段性降低企業(yè)用電成本，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、共渡難關(guān)。通知明確，自2020年2月1日起至6月30日止，階段性降低除高耗能行業(yè)用戶外的，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其它電價、大工業(yè)電價的電力用戶用電成本。電網(wǎng)企業(yè)在計收上述電力用戶（含已參與市場交易用戶）電費時，統(tǒng)一按原到戶電價水平的95%結(jié)算。通知還決定，進一步明確支持性兩部制電價政策執(zhí)行時間。將2月7日出臺的支持性兩部制電價政策，執(zhí)行至6月30日。

5月22日政府工作報告中提及的“降低工商業(yè)電價5%政策延長到今年年底”，意味著這項“電費降5%”的階段性政策將延續(xù)執(zhí)行。

降費空間何來？兩大電網(wǎng)今年2月均明確表示階段性減免電費是“自掏腰包”，比如國家電網(wǎng)稱，“階段性降低用電成本政策涉及的所有減免電費，不向發(fā)電企業(yè)等上游企業(yè)傳導(dǎo)，不向代收的政府性基金分攤。”

國金證券研究所環(huán)保公用團隊當時在報告中分析稱，之所以由兩家電網(wǎng)承擔階段性降低用電成本的任務(wù)，主要原因是由于電網(wǎng)具有結(jié)算功能，其成本可在輸配電價監(jiān)審周期內(nèi)收回，影響的只是其現(xiàn)金回收時間與周期。因此，相比發(fā)電企業(yè)和基金減免后無法增加的特性，更適合由電網(wǎng)在特殊時期承擔降價任務(wù)，支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。

受疫情下電力“量價齊跌”影響，兩大電網(wǎng)公司的一季度業(yè)績出現(xiàn)不同程度的大幅下滑，經(jīng)營區(qū)域更廣的國家電網(wǎng)公司受疫情沖擊更大。財務(wù)報告顯示，國家電網(wǎng)公司一季度營業(yè)收入同比下滑8.85%，凈利潤同比下降106%，出現(xiàn)9.255億元的凈虧損（其中歸屬于母公司所有者的凈利潤為-9.44億元，少數(shù)股東損益1840.91萬元）。南方電網(wǎng)公司一季度營業(yè)收入同比降低約10%，凈利潤同比下滑81.3%至約8.27億元（其中歸屬于母公司所有者的凈利潤約4.52億元）。

隨著用電量回升，國家電網(wǎng)業(yè)績有所增長。該公司官方消息稱，今年1-4月，累計實現(xiàn)利潤總額15.6億元、凈利潤0.5億元，扭轉(zhuǎn)了一季度凈利潤虧損局面。