兩會|遠(yuǎn)景CEO張雷：《能源法》需設(shè)定零碳長遠(yuǎn)目標(biāo)及時間表

　　2020年全國兩會期間，全國人大代表、遠(yuǎn)景科技集團(tuán)CEO張雷建議，《能源法》需要為“能源革命”設(shè)定總體目標(biāo)、時間表和路線圖。

　　張雷表示，歷來對于關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國計民生的全局性、戰(zhàn)略性問題，相關(guān)部門都通過設(shè)定明確的總體規(guī)劃目標(biāo)、時間表和路線圖來確保落地執(zhí)行。

　　他認(rèn)為，能源問題是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，需要有更加明確的時間表和路線圖。

　　張雷提出，《能源法》尤其要設(shè)定碳排放凈值為零的長遠(yuǎn)目標(biāo)。

　　“應(yīng)把能源革命的關(guān)鍵目標(biāo)和時間節(jié)點(diǎn)定義好，再把它納入法律中，形成約束力。”張雷稱。

　　5月23日，張雷在接受界面新聞記者采訪時表示，能源革命是可再生能源逐步替代化石能源的過程，其中最為關(guān)鍵的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“零碳”。

　　張雷對界面新聞記者稱，設(shè)置目標(biāo)時間表，不僅可以理清能源革命思路，還可以起倒逼作用。

　　他認(rèn)為，能源基礎(chǔ)設(shè)施投資巨大，折舊期通常長達(dá)數(shù)十年，如果不提前數(shù)十年明確碳排放凈值為零的時間點(diǎn)，就不能有效約束化石能源資產(chǎn)的投資，進(jìn)而造成未來大量新增能源資產(chǎn)擱淺，也將擠占綠色能源的發(fā)展空間。

　　“設(shè)定‘零碳’的時間節(jié)點(diǎn)后，才能清楚倒推出從什么時候起，不再投入火電及煤礦的勘采等。”張雷稱。

　　他還提出，《能源法》要為可再生能源設(shè)定長期目標(biāo)和路線圖。

　　張雷在兩會建議中寫到，《能源法》提出了可再生能源優(yōu)先發(fā)展的國家戰(zhàn)略，但需要進(jìn)一步明確可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中持續(xù)提升的比重、絕對數(shù)量和時間表。

　　他稱，這樣可以為中國能源行業(yè)有序發(fā)展?fàn)I造法治空間，指引相關(guān)方針、產(chǎn)業(yè)政策、電網(wǎng)規(guī)劃和能源市場化規(guī)則的制訂。

　　他建議，《能源法》不僅要納入中國在《巴黎協(xié)定》承諾的2030年非化石能源占比提高到20%這一中期目標(biāo)，更要設(shè)定能體現(xiàn)“能源革命”根本特征的長期目標(biāo)。

　　在他看來，需通過立法，給予具有穩(wěn)定性和前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)時間框架，并固化下來，才能集聚社會參與，使資本得以持續(xù)投入，助力新能源發(fā)展。

　　張雷表示，以新能源消納問題為例，只有明確了新能源的中長期發(fā)展目標(biāo)和路線圖，特高壓電網(wǎng)的布局、電網(wǎng)體系規(guī)劃等才能從國家產(chǎn)業(yè)布局的角度考慮，配合新能源的合理消納進(jìn)一步發(fā)展。

　　張雷對界面新聞記者稱，未來風(fēng)電和光伏將在發(fā)電領(lǐng)域成為新的煤炭，動力電池和氫燃料成為新的石油，智能物聯(lián)網(wǎng)成為新的電力網(wǎng)絡(luò)。這一暢想有望2050年前實(shí)現(xiàn)。

　　張雷稱，若在2050年實(shí)現(xiàn)“零碳”目標(biāo)，從現(xiàn)在開始到2050年，每年新能源新增裝機(jī)量要比目前水平增加一到兩倍。