【兩會聲音】提升“十四五”外電入豫能力

　　2019年10月，國家出臺推動能源高質(zhì)量發(fā)展實施意見，要求著力構(gòu)建多元安全的能源供給保障體系。這是落實習近平總書記“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系的重要舉措。

　　在今年這個特殊的年份，國網(wǎng)河南電力就推動了多件順應(yīng)民心的實事。河南受疫情沖擊和影響大，該公司開辟“火速辦電綠色通道”，做好供電服務(wù)保障，并依托電力大數(shù)據(jù)為政府出臺政策提供支撐；針對長期普遍存在的涉農(nóng)用電“老大難”問題，溝通省政府出臺《河南省理順農(nóng)業(yè)灌溉用電設(shè)施建管體制實施工作方案》，率先理順農(nóng)田機井用電設(shè)施建管體制機制；針對農(nóng)民反映的燃煤烤煙房效率低、污染大的問題，溝通省政府印發(fā)《全省煙葉烤房電代煤工作三年行動計劃》，提出用三年時間完成2.79萬座煙葉燃煤烤煙房電代煤改造……

　　 “‘十三五’以來，河南省通過推進外電入豫第二通道建設(shè)、化解煤炭過剩產(chǎn)能、淘汰落后煤電機組、深化開展電能替代、大力發(fā)展新能源等措施，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，不斷加快能源轉(zhuǎn)型步伐，有力保障了全省能源電力供應(yīng)。但是與清潔低碳、安全高效現(xiàn)代能源體系建設(shè)要求相比，河南能源保障能力偏弱、結(jié)構(gòu)偏煤、環(huán)境約束偏緊等問題尚未根本改變?！比珖舜蟠恚瑖W(wǎng)河南省電力公司董事長、黨委書記王金行介紹，其問題主要體現(xiàn)在四個方面：一是能源電力供應(yīng)保障壓力大，隨著能源消費剛性增長，河南“十四五”期間將存在超過1500萬千瓦的電力缺口。二是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，2019年全省非化石能源占比8.5%，較全國低約6.3個百分點，與國家推動能源高質(zhì)量發(fā)展目標要求存在較大差距。三是生態(tài)環(huán)境超載問題突出，當前河南單位國土面積大氣污染物排放強度是全國平均水平的2-3倍，已經(jīng)超過生態(tài)環(huán)境承載極限。四是河南特高壓電網(wǎng)還存在“強直弱交”的突出問題，亟需進一步提高電網(wǎng)抗擾動能力和動態(tài)電壓穩(wěn)定水平。

　　“十四五”是河南實現(xiàn)全面建成小康社會第一個百年奮斗目標后，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年規(guī)劃期，更是全省加快推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、促進中部地區(qū)崛起、建設(shè)國家中心城市、糧食生產(chǎn)核心區(qū)等重大國家戰(zhàn)略實施，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的關(guān)鍵時期，對確保能源安全、推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了更加迫切的要求。

　　“從2005年起，河南就成為能源凈調(diào)入省份，2019年全省能源對外依存度達到了59.2%。河南能源資源稟賦決定了僅依靠河南自身難以保障能源供應(yīng)，需要大力實施清潔能源外引通道建設(shè)。電力是清潔能源開發(fā)利用傳輸?shù)淖钪饕d體，因此要加快建設(shè)外電入豫交直流輸電通道。”王金行說。

　　他進一步詮釋“十四五”加快外電入豫的重要意義：首先可進一步提升河南能源的安全保障能力。通過建設(shè)入豫第三直流及其配套工程，可將河南外電入豫能力提升到3000萬千瓦左右，同時消除河南特高壓電網(wǎng)目前存在的安全隱患。其次可助力污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。工程年輸送清潔電量400億千瓦時，每年可減少河南省內(nèi)二氧化碳排放5460萬噸、二氧化硫18萬噸、氮氧化物16萬噸，進一步優(yōu)化河南能源結(jié)構(gòu)，有效釋放全省環(huán)?？臻g。第三可以發(fā)揮穩(wěn)增長、惠民生的作用。加快外電入豫新通道規(guī)劃建設(shè)是貫徹中央“新基建”部署的現(xiàn)實需要。據(jù)初步測算，建設(shè)外電入豫新通道特高壓工程及配套電力工程，直接投資可達300億元以上，有效帶動社會投資600億元以上，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

　　王金行認為，加快外電入豫新通道規(guī)劃建設(shè)是做好河南“十四五”能源電力規(guī)劃的基礎(chǔ)條件。他建議，將特高壓長治-南陽第二回線路、入豫第三直流工程等特高壓工程納入國家“十四五”電力規(guī)劃，盡快核準開工，力爭“十四五”建成投產(chǎn)。長南第二回線路起點山西長治，落點河南南陽，電壓等級1000千伏。結(jié)合河南省與國內(nèi)能源基地省份對接情況和省內(nèi)需求，入豫第三直流起點建議為內(nèi)蒙古西部或陜西北部，落點為河南豫中地區(qū)，輸電容量800萬千瓦，電壓等級±800千伏，重點保障鄭州國家中心城市和洛陽中原城市群副中心城市的用電需求。