美國：受Covid-19影響 光伏行業(yè)就業(yè)率下滑加快

美國洛杉磯時報和美國太陽能行業(yè)協(xié)會SEIA近期報道顯示，受疫情影響到今年6月，美國太陽能行業(yè)就業(yè)人數(shù)將減少114,000人，而去年年底時預(yù)計這一時期將新增302,000崗位。

新冠疫情COVID-19危機(jī)，讓美國太陽能行業(yè)的就業(yè)人數(shù)一夜回到2014年的水平。

光伏行業(yè)下滑更快

上周美國政府報告了另外300萬失業(yè)人數(shù)。太陽能行業(yè)正在以比美國經(jīng)濟(jì)下滑更快的速度失去就業(yè)崗位。

SEIA數(shù)據(jù)顯示，與6月份先前估計相比，太陽能工作崗位減少了38%。自2月底以來， COVID-19直接造成美國太陽能行業(yè)裁員65,000個;與先前的預(yù)期相比，6月份的光伏崗位將減少114,000個。

由于COVID-19，盡管6月將有22個州將雇用至少1000名太陽能工人，但另外34個州和波多黎各將減少500名工人。

綜合計算，COVID-10造成的光伏崗位流失已經(jīng)讓過去5年的光伏就業(yè)增長直接清零，一夜回到2014年的水平。從SEIA 最近進(jìn)行的疫情對太陽能行業(yè)影響調(diào)查來看，美國每周都有數(shù)千名光伏從業(yè)人員被解雇。每個州的從業(yè)人員都在減少，36個州的工作崗位減少超過30%，而包括華盛頓特區(qū)、紐約、新澤西州在內(nèi)的7個州其工作崗位減少了60%以上。

圖1：美國各州光伏就業(yè)崗位流失數(shù)量

而洛杉磯時報報道，美國就業(yè)統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)的研究報告顯示，3月和4月已經(jīng)失去了95,600個可再生能源工作崗位，總共594,300個清潔能源工作已經(jīng)失去。SEIA認(rèn)為，可再生能源的就業(yè)機(jī)會絕大部分來自太陽能行業(yè)。

裝機(jī)量是Covid-19的鏡子

美國光伏就業(yè)人數(shù)減少，最本質(zhì)的原因是新冠疫情，而最直接的原因就是新增裝機(jī)量的減少。

因為光伏就業(yè)崗位的下降幅度，與二季度光伏裝機(jī)量比預(yù)期減少37%相吻合。根據(jù)TestPV的調(diào)查分析，美國今年第二季度新增光伏裝機(jī)量大概在3吉瓦(GW)左右，比預(yù)期減少1.7吉瓦以上，直接代表32億美元的經(jīng)濟(jì)投資流失。

因此，連SEIA都認(rèn)為，美國的太陽能行業(yè)正在以比美國整體經(jīng)濟(jì)更快的速度失去工作。

四月份，洛杉磯就失去了近15,000個清潔能源工作，是美國其他縣的2.5倍。而洛杉磯正位于美國光伏應(yīng)用領(lǐng)先的加州，直接反映出加州的新能源行業(yè)受疫情影響之大。

2月24日，美國USTR重啟對雙面組件是否排除201保障的調(diào)查，4月宣布雙面組件仍需征收關(guān)稅，并從5月18日正式生效，這一決定直接推高了2020年美國光伏裝機(jī)成本。即便從2月24日至5月18日有兩個半月的緩沖期，全球新冠疫情的爆發(fā)讓美國采購商囤貨難度增加。

加上美國政府針對疫情推出的失業(yè)救濟(jì)金，讓不工作比工作更劃算，美國光伏行業(yè)裝機(jī)量下滑和就業(yè)人數(shù)減少也就不奇怪了。

根據(jù)美國環(huán)境企業(yè)家的說法，在COVID-19爆發(fā)前有將近340萬美國人從事清潔能源工作，是美國化石燃料行業(yè)勞動力的三倍。勞工統(tǒng)計局(Bureau of Labor Statistics)去年預(yù)計，美國在未來十年中增長最快的兩個工作將是太陽能組件安裝和風(fēng)力發(fā)電技術(shù)員。

但新冠疫情讓這一切都戛然而止，但這絕非SEIA所期望的。SEIA一直認(rèn)為，太陽能可以成為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵部分。因此SEIA仍在呼吁政策制定者在應(yīng)對公共衛(wèi)生危機(jī)的同時，國會可以通過重建經(jīng)濟(jì)和發(fā)展清潔能源來增加太陽能就業(yè)。