兩會(huì)|孫斌：調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民秸稈綜合利用的積極性

全國(guó)人大代表、黑龍江省樺南縣梨樹(shù)鄉(xiāng)和平村農(nóng)民技術(shù)員、黑龍江孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理孫斌。

　　“秸稈還田是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、土地永續(xù)利用的根本途徑。”全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，全國(guó)人大代表、黑龍江省樺南縣梨樹(shù)鄉(xiāng)和平村農(nóng)民技術(shù)員、黑龍江孫斌鴻源農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)集團(tuán)總經(jīng)理孫斌對(duì)“加大秸稈綜合利用補(bǔ)貼”提出自己的建議。

　　中國(guó)東北黑土地是世界僅存的“三大黑土區(qū)”之一，黑龍江擁有中國(guó)最廣袤的黑土地，糧食產(chǎn)量中國(guó)第一，秸稈資源也是中國(guó)最豐富的，是中國(guó)黑土地保護(hù)的前沿。

　　為了提高秸稈綜合利用率，2019年年初，黑龍江省就明確“堅(jiān)持疏堵結(jié)合和就地、就近、分散、多用途的原則，突出“還田為主，燃料化、飼料化為輔”的總體工作思路。省級(jí)財(cái)政安排43億元專項(xiàng)資金，帶動(dòng)地方財(cái)政投入23億元，重點(diǎn)在秸稈還田作業(yè)、秸稈離田利用、秸稈處理專用機(jī)具購(gòu)置、秸稈離田作業(yè)和“三年行動(dòng)計(jì)劃”既定補(bǔ)貼政策等五個(gè)方面給予政策扶持。

　　通過(guò)深入實(shí)地調(diào)研，對(duì)秸稈綜合利用和還田現(xiàn)狀進(jìn)行了細(xì)致摸底調(diào)查，孫斌發(fā)現(xiàn)“在秋澇年份，不利于深松作業(yè)，尤其在有些低洼地塊根本無(wú)法作業(yè)，并且存在打包困難的問(wèn)題。”此外，有些丘陵漫崗地塊土質(zhì)層較淺，深松達(dá)不到要求標(biāo)準(zhǔn)。不僅如此，各種秸稈處理機(jī)械不配套，大型配套農(nóng)機(jī)具成本高，農(nóng)民購(gòu)置有困難；秸稈還田和離田成本高，補(bǔ)貼額度較小，沒(méi)有能力處理秸稈。

　　為此孫斌建議，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大秸稈處理配套機(jī)械研制，包括收割、粉碎、拋撒于一體機(jī)和噴施腐熟劑于深松等作業(yè)等一體設(shè)備；加大對(duì)農(nóng)民購(gòu)置達(dá)標(biāo)的秸稈處理農(nóng)機(jī)具的補(bǔ)貼力度，真正讓農(nóng)民買得起、用得上；加快腐熟劑的研制、試用和推廣的扶持力度，適度增加補(bǔ)貼規(guī)模，盡快投入實(shí)用；政府應(yīng)再提高對(duì)秸稈處理的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)秸稈還田的農(nóng)民加大補(bǔ)貼力度，因?yàn)榻斩掃€田作業(yè)環(huán)節(jié)多、難度大，所需費(fèi)用相應(yīng)較高。他表示：“建議國(guó)家在原有秸稈還田基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高補(bǔ)貼來(lái)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民秸稈還田的積極性，這是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、土地永續(xù)利用的根本途徑。”

　　孫斌還針對(duì)縣長(zhǎng)村長(zhǎng)直播帶貨、網(wǎng)友網(wǎng)購(gòu)買空湖北農(nóng)產(chǎn)品等經(jīng)濟(jì)新現(xiàn)象談了自己的看法。他認(rèn)為“直播帶貨”模式不僅成為破解農(nóng)產(chǎn)品滯銷、企業(yè)復(fù)工難等問(wèn)題的快捷方式，也為各地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興提供了新思路。“在通過(guò)政府公信力保障產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，由網(wǎng)紅引流更多的消費(fèi)者促進(jìn)消費(fèi)。這種模式不僅減少消費(fèi)者疫情期間外出購(gòu)物，還吸引更多的人了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品，從而樹(shù)立品牌、奠定客戶基礎(chǔ)。”

　　疫情大考之下，還有哪些亟需作答的“民生答卷”？孫斌認(rèn)為，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)在疫情防控中保持民生溫度。

　　“豐富居民‘菜籃子’，兜住捆緊‘米袋子’，確保人民群眾基本生活物資不斷供，是當(dāng)前階段的重要任務(wù)。從供應(yīng)來(lái)看，我國(guó)糧食總產(chǎn)量連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬(wàn)億斤以上，各類企業(yè)的稻谷、小麥庫(kù)存超過(guò)國(guó)內(nèi)一年的消費(fèi)量，全國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)能和供給充足，絕大多數(shù)生活物資特別是食品供應(yīng)是有保障的，我們完全有能力、有條件做好居民生活必需品保供調(diào)度，防止物價(jià)過(guò)快上漲。也要看到，當(dāng)前局部地區(qū)存在短時(shí)間物資供應(yīng)緊張，疫情一定程度上影響到春耕備耕。”孫斌表示，落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)責(zé)任制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，既要解決結(jié)構(gòu)性、現(xiàn)實(shí)性矛盾，也要化解苗頭性、趨勢(shì)性問(wèn)題。根據(jù)市場(chǎng)供求的變化科學(xué)研判、做好政策應(yīng)對(duì)，才能讓城鄉(xiāng)居民的飯碗端得更穩(wěn)、更牢。“此外，今年國(guó)家在疫情期間加大了減稅降費(fèi)力度，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，對(duì)于穩(wěn)定物價(jià)和保障市場(chǎng)供應(yīng)起到了積極作用。”孫斌如是說(shuō)。(記者劉錫菊)