甘其毛都口岸煤炭運(yùn)輸“散改集”一舉多得

一批由集裝箱裝載的從蒙古國進(jìn)口的煤炭日前從巴彥淖爾市甘其毛都口岸進(jìn)境，烏拉特海關(guān)開辟“綠色通道”優(yōu)先放行。

甘其毛都口岸是向北開放的橋頭堡和優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源進(jìn)口的黃金通道，依托地緣優(yōu)勢進(jìn)口煤炭和銅精礦，躍居我國貨運(yùn)量最大的公路口岸。口岸目前共有涉外運(yùn)輸企業(yè)10家，保有跨境煤炭運(yùn)輸車輛1萬余臺。蒙古國對華出口的煤炭，有一半以上經(jīng)該口岸通關(guān)，尤其是近3年來，平均進(jìn)口量近2000萬噸。

一直以來，經(jīng)甘其毛都口岸進(jìn)口的煤炭采用高箱散裝車運(yùn)輸，這種物流運(yùn)營方式存在高污染、低效率等弊端。一方面，口岸風(fēng)沙大，運(yùn)煤車輛又密閉不嚴(yán)，造成了儲運(yùn)和倒裝環(huán)節(jié)的遺撒現(xiàn)象和粉塵污染。另一方面，從煤炭通關(guān)到監(jiān)管貨場堆碼，再到下游的冶煉廠洗選，煤炭全程露天倒裝、倉儲，會造成3%—5%的損耗，使企業(yè)蒙受損失。此外，企業(yè)環(huán)保承壓能力不足，面臨停產(chǎn)、遭受罰款的風(fēng)險，煤炭監(jiān)管貨場改造投入巨大，存在安全隱患，多種因素疊加，也不利于煤炭跨境貿(mào)易和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。

對此，烏拉特海關(guān)因勢利導(dǎo)，試點(diǎn)進(jìn)口煤炭運(yùn)輸“散改集”，先后為4家有意向企業(yè)辦理了用于裝載海關(guān)監(jiān)管貨物的集裝箱和牽引車的備案手續(xù)。針對備案企業(yè)，海關(guān)提供了預(yù)約申報、優(yōu)先通關(guān)、快速查驗(yàn)等便利化、個性化監(jiān)管服務(wù)，降低運(yùn)營成本。同步提高煤炭外調(diào)“公鐵聯(lián)運(yùn)”的效能，實(shí)現(xiàn)從監(jiān)管貨場到下游冶煉廠閉環(huán)式、集約化監(jiān)管，讓進(jìn)口煤炭脫下“黑袈裟”，披上“綠衣裳”。

據(jù)海關(guān)監(jiān)管三科科長張忠介紹：“這樣不僅避免了煤炭在運(yùn)輸、倉儲、倒裝和外調(diào)等環(huán)節(jié)的損耗，維護(hù)了企業(yè)的既得利益，也杜絕了外部環(huán)境和雜質(zhì)對煤炭品質(zhì)的影響，同時提高了通關(guān)效率，降低了物流成本，一舉多得，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙贏。”