國(guó)網(wǎng)首度公布年度風(fēng)光新增消納能力，容量大于市場(chǎng)預(yù)期

今年僅國(guó)家電網(wǎng)新增的風(fēng)電、光伏消納能力，已超過(guò)去年全國(guó)新增并網(wǎng)裝機(jī)容量。

風(fēng)電和光伏的消納空間得到進(jìn)一步擴(kuò)容。

5月20日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司(下稱(chēng)國(guó)家電網(wǎng))官方網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于發(fā)布2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力的公告》。

國(guó)家電網(wǎng)稱(chēng)，按剔除一季度限發(fā)電量情形測(cè)算，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)，2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電合計(jì)新增消納能力6850萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電2945萬(wàn)千瓦、光伏3905萬(wàn)千瓦。

僅國(guó)家電網(wǎng)今年新增的消納能力容量，已超過(guò)去年全國(guó)新增風(fēng)電及光伏的并網(wǎng)裝機(jī)容量。

國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)2574萬(wàn)千瓦，新增光伏發(fā)電裝機(jī)3011萬(wàn)千瓦。

3月10日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》，提出三大電網(wǎng)公司需及時(shí)測(cè)算論證經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)各省級(jí)區(qū)域2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力，報(bào)國(guó)家能源局復(fù)核后于3月底前對(duì)社會(huì)發(fā)布。

5月18日，國(guó)家能源局舉辦二季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)，表示正在組織電網(wǎng)企業(yè)測(cè)算論證，將于近日發(fā)布數(shù)據(jù)。

這將是三大電網(wǎng)公司首度公開(kāi)測(cè)算的風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力。

5月13日，內(nèi)蒙古電力公司已公告稱(chēng)，按剔除一季度限發(fā)電量情形測(cè)算，2020年蒙西地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電合計(jì)新增消納能力300萬(wàn)千瓦，其中風(fēng)電100萬(wàn)千瓦、光伏200萬(wàn)千瓦。

內(nèi)蒙古電力公司表示，蒙西地區(qū)已取得建設(shè)指標(biāo)暫未并網(wǎng)的新能源項(xiàng)目中，預(yù)計(jì)2020年可投產(chǎn)214萬(wàn)千瓦新能源項(xiàng)目，其中風(fēng)電89萬(wàn)千瓦、光伏125萬(wàn)千瓦。

另外，考慮到內(nèi)蒙古地區(qū)風(fēng)電裝機(jī)已超出國(guó)家《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的核定量，建議將新增建設(shè)指標(biāo)容量全部用于配置光伏發(fā)電約80萬(wàn)千瓦。

截至目前，南方電網(wǎng)尚未公布今年風(fēng)電、光伏發(fā)電新增消納能力。

新能源規(guī)劃與電網(wǎng)消納能力掛鉤。消納容量的確定，對(duì)新能源投資規(guī)劃具有指導(dǎo)意義，也可反推出今年新增新能源的裝機(jī)規(guī)模。

中國(guó)新能源電力投融資聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)彭澎告訴界面新聞，消納是制約新能源新增市場(chǎng)發(fā)展的重要因素，消納容量的確定，對(duì)新能源的增長(zhǎng)具有正面意義。

彭澎稱(chēng)，此次電網(wǎng)企業(yè)給出的消納空間大于預(yù)期，令新能源行業(yè)受到鼓舞。

她表示，國(guó)家能源局要求電網(wǎng)公開(kāi)公布消納空間，表明其對(duì)新能源行業(yè)的管理重點(diǎn)，已經(jīng)從分指標(biāo)轉(zhuǎn)向?qū)π袠I(yè)進(jìn)行規(guī)?；膹椥怨芾?。

“即根據(jù)棄風(fēng)棄光情況，調(diào)整不同地區(qū)的可再生能源新增裝機(jī)量，各個(gè)地區(qū)需根據(jù)消納的情況進(jìn)行彈性調(diào)節(jié)。”彭澎說(shuō)道。

受新冠肺炎疫情影響，一季度全國(guó)棄風(fēng)、棄光電量分別為56.3億和17.5億千瓦時(shí)，分別上升29.4%和40.8%。平均風(fēng)電利用率和光伏發(fā)電利用率分別為95.3%和96.8%，分別下降0.6和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

國(guó)家能源局此前明確，綜合考慮前期電力負(fù)荷受新冠肺炎疫情影響低位運(yùn)行，導(dǎo)致新能源消納困難等不可抗力因素，2020年一季度風(fēng)電、光伏發(fā)電的限發(fā)電量，不納入清潔能源消納統(tǒng)計(jì)考核。

5月19日，國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于建立健全清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)。

《意見(jiàn)》明確提出，通過(guò)構(gòu)建以消納為核心的清潔能源發(fā)展機(jī)制、加快形成有利于清潔能源消納的電力市場(chǎng)機(jī)制等，來(lái)提升清潔能源消納。

一不愿具名的電新分析人士告訴界面新聞，清潔能源消納長(zhǎng)效機(jī)制的建立，意味著電網(wǎng)不再成為新能源并網(wǎng)的較大阻礙因素，有助于進(jìn)一步打開(kāi)新能源的成長(zhǎng)空間。

智匯光伏創(chuàng)始人王淑娟撰文稱(chēng)，今年部分省份的能源主管部門(mén)在風(fēng)電、光伏建設(shè)方案中明確提出，本省今年不考慮新增風(fēng)電，所有消納空間均給光伏。

據(jù)界面新聞?dòng)浾吡私?，這主要原因?yàn)椋延卸鄠€(gè)省份的風(fēng)電裝機(jī)容量觸及“十三五”規(guī)劃上限，因此將消納容量指標(biāo)轉(zhuǎn)移至光伏發(fā)電。

2019年，風(fēng)電、光伏的棄風(fēng)棄光情況有所好轉(zhuǎn)。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年全國(guó)風(fēng)電發(fā)電量4057億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的5.5%。棄風(fēng)電量169億千瓦時(shí)，平均棄風(fēng)率4%，同比下降3個(gè)百分點(diǎn)。

同期，全國(guó)光伏發(fā)電量達(dá)2243億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)26.3%。棄光電量46億千瓦時(shí)，棄光率降至2%，同比下降1個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)《中國(guó)能源報(bào)》報(bào)道，2019年，南方電網(wǎng)的風(fēng)電、光伏發(fā)電基本實(shí)現(xiàn)全額消納。

5月20日，國(guó)家電網(wǎng)發(fā)布《服務(wù)新能源發(fā)展報(bào)告2020》顯示，2019年，國(guó)家電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)區(qū)新能源棄電量169億千瓦時(shí)、同比下降39%，新能源利用率96.8%、同比提高2.7個(gè)百分點(diǎn)，比原計(jì)劃提前一年實(shí)現(xiàn)利用率95%以上。

國(guó)家電網(wǎng)稱(chēng)，2020年將優(yōu)化新增并網(wǎng)裝機(jī)布局及時(shí)序，深度挖掘接納能力和消納空間，全面完成新能源發(fā)展和消納目標(biāo)，發(fā)電量占比提升至10%以上。