煤價(jià)上漲的韌勁有多大？中煤協(xié)：煤炭總需求下半年將好于上半年

核心提示：“綜合判斷，二季度，我國(guó)煤炭消費(fèi)需求降幅收窄，但煤炭市場(chǎng)供需向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)變，煤炭?jī)r(jià)格下行壓力增大。初步預(yù)計(jì)，下半年，隨著‘六穩(wěn)’‘六保’工作穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需”

綜合判斷，二季度，我國(guó)煤炭消費(fèi)需求降幅收窄，但煤炭市場(chǎng)供需向?qū)捤煞较蜣D(zhuǎn)變的態(tài)勢(shì)沒(méi)有轉(zhuǎn)變，煤炭?jī)r(jià)格下行壓力增大。初步預(yù)計(jì)，下半年，隨著‘六穩(wěn)’‘六保’工作穩(wěn)步推進(jìn)，擴(kuò)大內(nèi)需政策落地，工業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度將恢復(fù)到應(yīng)有水平，煤炭總需求將會(huì)好于上半年。” 5月14日，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布了《2019煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)，《報(bào)告》在總結(jié)回顧2019年煤炭行業(yè)運(yùn)行發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，也分析展望了2020年煤炭市場(chǎng)走勢(shì)，提出了促進(jìn)煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路。

需求減少煤價(jià)跌破綠色區(qū)間

據(jù)《報(bào)告》介紹，今年自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，煤炭行業(yè)上下積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，在做好常態(tài)化疫情防控工作的同時(shí)，加快推進(jìn)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)煤炭供應(yīng)平穩(wěn)有序，保障了特殊時(shí)期的煤炭供應(yīng)。

《報(bào)告》顯示，今年前4個(gè)月煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：煤炭需求減少。一季度全國(guó)煤炭消費(fèi)量8.7億噸左右，同比下降6.8%。煤炭供應(yīng)大幅增加。一季度，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)原煤生產(chǎn)完成8.3億噸，同比減少約400萬(wàn)噸。煤炭庫(kù)存增加。截止3月末，煤炭企業(yè)庫(kù)存為5500萬(wàn)噸，比年初5380萬(wàn)噸增長(zhǎng)2.2%。煤炭?jī)r(jià)格明顯下降。截至5月6日，市場(chǎng)煤價(jià)格為475元/噸，比年初下降84元/噸，比去年同期下降142元/噸，跌破中長(zhǎng)期合同價(jià)格綠色區(qū)間。還有就是行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降。一季度，全國(guó)規(guī)模以上煤炭企業(yè)營(yíng)業(yè)收入4290.7億元，同比下降12.7%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)421.1億元，同比下降29.9%。

二季度需求將明顯增加

中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在《報(bào)告》中對(duì)今后一個(gè)時(shí)期的國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)走勢(shì)進(jìn)行了分析。

從煤炭需求看，一方面，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)將拉動(dòng)煤炭需求。日前召開(kāi)的中央政治局會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)，要積極擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，釋放消費(fèi)潛力，做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，擴(kuò)大居民消費(fèi)，適當(dāng)增加公共消費(fèi)，積極擴(kuò)大有效投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。《報(bào)告》認(rèn)為，隨著各項(xiàng)配套政策措施的落地，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行秩序加快恢復(fù)，電力、鋼材、建材、煤化工等主要行業(yè)耗煤需求將穩(wěn)步恢復(fù)，預(yù)計(jì)二季度煤炭需求將比一季度有明顯增加。

另一方面，非化石能源替代作用明顯增強(qiáng)?！秷?bào)告》提供的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國(guó)發(fā)電量同比下降1000億千瓦時(shí)左右，同期，核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)電增長(zhǎng)較快。其中，核電增長(zhǎng)6.9%，風(fēng)電增長(zhǎng)18.1%，太陽(yáng)能發(fā)電增長(zhǎng)8.6%?！秷?bào)告》指出，進(jìn)入二季度后，隨著南方雨水增加，水電出力增多，非化石能源發(fā)電對(duì)煤電的替代作用將更加明顯，將擠壓消弱電煤需求。

從煤炭供應(yīng)看，一方面，蒙、晉、陜、新等主要產(chǎn)煤省區(qū)和大型煤炭企業(yè)已基本復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，煤炭產(chǎn)能釋放速度遠(yuǎn)超煤炭需求增長(zhǎng)速度。另一方面，2019年我國(guó)煤炭?jī)暨M(jìn)口量接近3億噸，今年前4個(gè)月，煤炭進(jìn)口1.27億噸，同比增長(zhǎng)26.9%，大量煤炭進(jìn)口不僅對(duì)國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)產(chǎn)生影響，也加劇了煤炭市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性過(guò)剩態(tài)勢(shì)。

雖然因供大于需導(dǎo)致煤價(jià)下行壓力較大，但中國(guó)煤協(xié)認(rèn)為，煤炭需求二季度將比一季度明顯增加，下半年將好于上半年。

保供應(yīng)充足保價(jià)格穩(wěn)定

2020年是高水平全面建成小康之年和“十三五”規(guī)劃的收官之年，面對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展的走勢(shì)和挑戰(zhàn)，中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)在《報(bào)告》中也提出了促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路。

統(tǒng)籌做好疫情防控和煤炭安全穩(wěn)定供應(yīng)。要遵循市場(chǎng)規(guī)律，密切跟蹤煤炭市場(chǎng)變化，科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保煤炭市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，確保上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，切實(shí)發(fā)揮好煤炭的兜底保障作用。

深入推進(jìn)煤炭供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。加快關(guān)閉退出資源枯竭、災(zāi)害嚴(yán)重、與生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)重疊煤礦，逐步淘汰年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下煤礦。嚴(yán)格禁止煤礦超能力、超強(qiáng)度生產(chǎn)，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。妥善處理好煤炭去產(chǎn)能中的資產(chǎn)債務(wù)處置、人員安置問(wèn)題。健全完善煤炭市場(chǎng)化、法制化制度體系，促進(jìn)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。

著力提升科技實(shí)力和創(chuàng)新能力。以煤炭安全高效智能化開(kāi)采和清潔高效集約化利用為主要攻關(guān)方向，健全煤炭科技創(chuàng)新體系，完善研發(fā)投入體系，加強(qiáng)煤炭科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，培育煤炭科技創(chuàng)新集群。加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，加快關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)突破，深入推動(dòng)重大工程示范和裝備研制，加快科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“兩化”深入融合，以科技創(chuàng)新支撐行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加快推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持有條件的優(yōu)勢(shì)煤炭企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域、按品種、沿產(chǎn)業(yè)鏈兼并重組，組建大型煤炭企業(yè)集團(tuán)。加快推進(jìn)煤電、煤焦、煤鋼、煤化等上下游產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)鏈集群。加快推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人等現(xiàn)代化信息技術(shù)與煤炭開(kāi)發(fā)利用深度融合，促進(jìn)煤礦加速向數(shù)字化、智能化發(fā)展。著力培育新能源、新材料、現(xiàn)代金融、科技環(huán)保、現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能。

加快推進(jìn)現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系建設(shè)。完善煤炭現(xiàn)貨市場(chǎng)，加快建設(shè)煤炭期貨市場(chǎng)。創(chuàng)新煤炭交易模式，搭建煤炭交易平臺(tái)，完善煤炭?jī)r(jià)格指數(shù)體系。加快全國(guó)煤炭大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，健全完善煤炭應(yīng)急保障機(jī)制，建立中長(zhǎng)期合同監(jiān)督、評(píng)價(jià)、考核與執(zhí)行情況發(fā)布機(jī)制，完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度。

深入推進(jìn)生態(tài)文明礦山建設(shè)。完善煤炭清潔生產(chǎn)機(jī)制，推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采，鼓勵(lì)煤炭全部洗選，抓好煤炭共伴生資源綜合開(kāi)發(fā)利用，深入實(shí)施采煤塌陷區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。加大力度支持燃煤電廠超低排放技術(shù)改造、高效煤粉型工業(yè)鍋爐、煤炭深加工、民用散煤清潔化技術(shù)和低階煤分級(jí)分質(zhì)技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈清潔高效利用。加快煤炭循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、生態(tài)旅游示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)礦區(qū)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。