兩會|合眾汽車董事長方運舟提及關于促進新能源汽車穩(wěn)定發(fā)展建議

　　5月18日，浙江合眾新能源汽車公布了參加十三屆全國人大三次會議的代表及相關提案，浙江合眾新能源汽車有限公司董事長方運舟參會，并提出了關于加快出臺新能源汽車一攬子支持政策促進新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展的建議。

　　建議綱要如下

　　在國家一系列鼓勵和支持政策的扶持下，經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績，形成了先發(fā)優(yōu)勢，成為了世界的領跑者。截止至2019年底，全國新能源汽車保有量達381萬輛，占汽車總量的1.46%。我國新能源汽車已由示范推廣轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)化落地，逐步進入市場化發(fā)展階段，這與國家的政策推動和扶持是分不開的。但新能源汽車產(chǎn)業(yè)還存在很多問題。

　　一、新能源汽車產(chǎn)業(yè)存在的主要問題

　　1、行業(yè)技術更新快，產(chǎn)品無規(guī)模效應，利潤微薄甚至虧損。

　　新政策發(fā)布，對新能源汽車行業(yè)的技術進步起到了很好的推動作用，但新補貼政策的出臺對企業(yè)發(fā)展也會產(chǎn)生壓力；目前，新能源汽車幾乎沒有盈利空間，主要靠政策補貼支持，只有極少數(shù)企業(yè)產(chǎn)量達到一定規(guī)模且有實力攤銷成本，可以贏取一點利潤；大部分企業(yè)處于虧損狀態(tài)。

　　2、新能源汽車關鍵系統(tǒng)供應鏈資源緊張，成本居高不下。

　　由于行業(yè)發(fā)展太快，產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境尚不成熟，導致新能源汽車整體供應鏈資源緊張，汽車廠商搶奪資源的狀況也較為明顯，造成核心零部件價格居高不下。

　　3、新能源汽車品牌溢價能力不足，二手車殘值率低。

　　由于受眾面窄，產(chǎn)品本身不易流通，外加三電系統(tǒng)老化、補貼政策和產(chǎn)品更新?lián)Q代等因素，三年車齡的新能源汽車綜合保值率僅為47.5%，整個產(chǎn)業(yè)體系仍需進一步提升。

　　4、充電等基礎設施建設不完善，影響新能源汽車使用的便利性。

　　充電基礎設施建設的規(guī)模不足；已建成的充電樁主要分布在在郊縣等偏遠地段，中心城區(qū)的數(shù)量相對少，充電基礎設施空間分布不合理；

　　充電樁的維護不到位，部分地區(qū)出現(xiàn)“故障樁”、“僵尸樁”。要支持新能源汽車穩(wěn)定發(fā)展，必須打破充電基礎設施的制約。

　　5、新冠肺炎疫情影響，汽車市場下滑，消費疲軟。

　　新冠肺炎疫情，打亂了行業(yè)的正常運行節(jié)奏，短期內汽車的生產(chǎn)和銷售將受到巨大沖擊，零部件供應體系被打亂；從長期來看，疫情的“蝴蝶效應”會逐步顯現(xiàn)，或將影響未來全球汽車產(chǎn)業(yè)格局。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)才剛剛起步，面臨的問題更多，成本高、品牌溢價能力、基礎設施建設滯后、以及新能源汽車企業(yè)底子薄等因素，2020年新能源汽車企業(yè)面臨著生死存亡，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)也會面臨著停滯或倒退。基于行業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，結合今年疫情的影響。

　　建議國家研究出臺政策，以支持新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展。

　　二、新能源汽車支持政策建議

　　1、大力推進對公市場使用新能源汽車。

　　2、放開城市新能源汽車限購指標。

　　3、支持新能源汽車下鄉(xiāng)，拓展農村市場。

　　4、積極推進路權、電價、停車、高速收費等方面給予新能源汽車優(yōu)惠

　　5、延長國補政策退坡時間，加快資金結算。

　　6、給予金融、稅費及資金支持。

　　7、給予新能源汽車企業(yè)專項研發(fā)資金支持，助力技術升級。