國(guó)家林草局與中國(guó)鐵塔開(kāi)展戰(zhàn)略合作 全面提升林草行業(yè)防災(zāi)減災(zāi)治理能力

在5月12日全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日當(dāng)天，國(guó)家林業(yè)和草原局（簡(jiǎn)稱“國(guó)家林草局”）與中國(guó)鐵塔股份有限公司（簡(jiǎn)稱“中國(guó)鐵塔”）簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，在森林草原防火監(jiān)控、病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)、沙塵暴預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)、林草資源監(jiān)控及應(yīng)急通信保障等方面展開(kāi)合作，進(jìn)一步提升森林草原資源保護(hù)及防災(zāi)減災(zāi)治理能力。國(guó)家林草局局長(zhǎng)張建龍，中國(guó)鐵塔董事長(zhǎng)佟吉祿出席了簽約儀式并致辭。國(guó)家林草局副局長(zhǎng)李樹(shù)銘與中國(guó)鐵塔副總經(jīng)理張權(quán)代表雙方簽署了合作協(xié)議。

張建龍表示，國(guó)家林草系統(tǒng)管理的林地、草原、濕地等占全國(guó)陸地面積的70％以上，不用先進(jìn)的技術(shù)手段，難以監(jiān)管。林草行業(yè)災(zāi)害具有種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重的特點(diǎn)。國(guó)家林草局和中國(guó)鐵塔合作潛力大、合作空間廣闊。借助這次戰(zhàn)略合作，用好鐵塔資源，可實(shí)現(xiàn)災(zāi)害早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，這必將為全面提升林草行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用。

佟吉祿表示，服務(wù)林草就是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)國(guó)計(jì)民生，就是保障國(guó)家生態(tài)安全。中國(guó)鐵塔是5G等“新基建”的重要參與者和支撐保障者，擁有200多萬(wàn)座通信鐵塔，利用廣泛分布的站址資源和視頻監(jiān)控、人工智能等技術(shù)手段，可以在助力林草防災(zāi)減災(zāi)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮作用。中國(guó)鐵塔將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，助推全國(guó)林業(yè)和草原防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，助力推進(jìn)林草治理體系和治理能力全面提升。

根據(jù)協(xié)議，國(guó)家林草局將綜合利用中國(guó)鐵塔現(xiàn)有通信塔桿、電力、維護(hù)服務(wù)等資源，著眼建立全國(guó)林業(yè)和草原防災(zāi)減災(zāi)網(wǎng)絡(luò)體系，共同建設(shè)基于視頻監(jiān)控、監(jiān)測(cè)等技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，分級(jí)部署智能化監(jiān)控平臺(tái)，為林業(yè)和草原災(zāi)害管理提供實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確、連續(xù)的數(shù)據(jù)支撐。中國(guó)鐵塔依托遍布全國(guó)通信塔桿資源及專業(yè)化能力優(yōu)勢(shì)，為林草系統(tǒng)提供建設(shè)、維護(hù)、監(jiān)測(cè)平臺(tái)等一攬子支持，共同促進(jìn)林草信息化建設(shè)快速、經(jīng)濟(jì)、高效發(fā)展。

此前，雙方下屬分支機(jī)構(gòu)均建立了對(duì)接關(guān)系，且在河北、云南、甘肅等11個(gè)?。▍^(qū)、市）開(kāi)展了項(xiàng)目合作。例如 “河北森林草原防火視頻監(jiān)控項(xiàng)目” ，通過(guò)在通信鐵塔上加裝可視和紅外雙光譜攝像機(jī)，可實(shí)現(xiàn)3至10公里監(jiān)控范圍內(nèi)火情早發(fā)現(xiàn)、早處置，確?！按蛟纭⒋蛐?、打了”，從而搭建一套完整的森林草原防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)。該項(xiàng)目自2019年11月份開(kāi)建以來(lái)進(jìn)展迅速，短短半年多時(shí)間已建成監(jiān)控點(diǎn)位4536個(gè)，為河北省春季森林草原火災(zāi)防控提供了有力技術(shù)支撐。據(jù)介紹，林草視頻監(jiān)控系統(tǒng)能夠比原衛(wèi)星監(jiān)測(cè)系統(tǒng)早10分鐘預(yù)警，而且不受天氣和時(shí)間影響，可全天候巡航。相比較傳統(tǒng)人防方式，既大幅提升了防火效率，又大幅節(jié)省了防護(hù)成本。河北省政府4月16日召開(kāi)發(fā)布會(huì)介紹，今年一季度，河北共發(fā)生森林火災(zāi)6起，大幅減少25起，同比下降八成。清明節(jié)期間，未發(fā)生森林草原火災(zāi)，首次實(shí)現(xiàn)“零火情”。

據(jù)了解，與國(guó)家林草局的戰(zhàn)略合作，是中國(guó)鐵塔繼與國(guó)家地震局、國(guó)家氣象局后在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的又一次重大合作。今年4月，中國(guó)鐵塔參與申報(bào)的國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)項(xiàng)目“城市大規(guī)模建筑群地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)智能感知系統(tǒng)研發(fā)”在科技部正式立項(xiàng)。該項(xiàng)目屬于科技部“重點(diǎn)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防范”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃，重點(diǎn)在監(jiān)測(cè)系統(tǒng)研發(fā)、災(zāi)害評(píng)估體系建立、工程應(yīng)用驗(yàn)證等方面開(kāi)展專項(xiàng)課題研究。而中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)中心依托中國(guó)鐵塔資源能力優(yōu)勢(shì)，在全國(guó)部署超10000個(gè)點(diǎn)位的國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程一般站項(xiàng)目，進(jìn)展也很迅速，并在部分已經(jīng)建成的地方開(kāi)始發(fā)揮重要作用。該項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)全國(guó)分鐘級(jí)儀器地震烈度速報(bào)與重點(diǎn)地區(qū)秒級(jí)地震預(yù)警。

中國(guó)鐵塔擁有點(diǎn)多面廣、遍布全國(guó)的通信鐵塔站址資源，和技術(shù)先進(jìn)的智能監(jiān)控平臺(tái)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)對(duì)所有接入設(shè)備“可視、可管、可控”。近年來(lái)，中國(guó)鐵塔積極開(kāi)放獨(dú)一無(wú)二的資源和專業(yè)高效的建設(shè)維護(hù)能力，推動(dòng)“通信塔”變“社會(huì)塔”、“智慧塔”，已為地震、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)等眾多行業(yè)提供跨行業(yè)站址應(yīng)用與信息服務(wù)，廣泛服務(wù)國(guó)計(jì)民生。

中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)武鎖寧表示，隨著信息社會(huì)快速發(fā)展，各行業(yè)監(jiān)控管理需求越來(lái)越廣，監(jiān)控的對(duì)象也越來(lái)越多，是一個(gè)系統(tǒng)建一套網(wǎng)，還是通過(guò)資源的共建共享來(lái)監(jiān)管，不同的思路效果大不一樣。國(guó)家林草局與中國(guó)鐵塔合作，通過(guò)在通信鐵塔上，加掛特用終端的方式，進(jìn)行草原防火、沙塵暴、病蟲(chóng)害、林草資源監(jiān)控監(jiān)測(cè)，是高效、綜合利用社會(huì)資源的好辦法。其實(shí)，無(wú)論火警還是蟲(chóng)災(zāi)，無(wú)論是沙塵動(dòng)向還是動(dòng)物活動(dòng)軌跡，通過(guò)不同感應(yīng)系統(tǒng)得到的信息，都可以轉(zhuǎn)化成以0和1表示的數(shù)據(jù)。而點(diǎn)多面廣的通信鐵塔，為科學(xué)的抽樣和結(jié)構(gòu)化分析，提供了理想載體。