疫情沖擊對(duì)全年經(jīng)濟(jì)影響可控

受春節(jié)假期延長(zhǎng)、企業(yè)延遲復(fù)工等因素疊加影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)遭受較大負(fù)向沖擊。一季度，中經(jīng)工業(yè)景氣指數(shù)為92.2（2015年增長(zhǎng)水平=100），比上年四季度回落9.6點(diǎn),回落幅度較大，且與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的主要指標(biāo)均有明顯回落。

一方面，工業(yè)生產(chǎn)和需求均明顯萎縮。受突發(fā)疫情影響，企業(yè)正常生產(chǎn)時(shí)間大幅減少，加之物流不暢，工業(yè)中間品供應(yīng)受阻，生產(chǎn)端受沖擊較大。一季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降8.4%，而上年同期為增長(zhǎng)6.5%；全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為67.3%，比上年同期下降8.6個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，受國(guó)外企業(yè)取消、減少、推遲訂單影響，工業(yè)需求大幅萎縮。1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降17.7%，而上年同期為增長(zhǎng)3.3%；一季度，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)中的新訂單指數(shù)中樞為44.2%，新出口訂單指數(shù)中樞為41.3%，明顯低于50%的榮枯線。另一方面，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)顯著下降。受生產(chǎn)銷售下滑及防疫成本增加的“雙重?cái)D壓”，企業(yè)利潤(rùn)空間明顯收窄。1—2月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額同比下降38.3%，41個(gè)工業(yè)大類行業(yè)中，37個(gè)行業(yè)利潤(rùn)下降，工業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)較為困難。

盡管新冠肺炎疫情對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)造成較為顯著的負(fù)面沖擊，但隨著疫情防控取得實(shí)效，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)統(tǒng)籌有序推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)將快速回歸到正常水平，疫情沖擊對(duì)全年影響可控。

一是從歷史數(shù)據(jù)看，一季度數(shù)據(jù)對(duì)全年影響不大。由于春節(jié)前后20天左右，企業(yè)生產(chǎn)活躍度不高，一季度工業(yè)增加值占全年比重不高，后期彌補(bǔ)機(jī)會(huì)較大。一季度，工業(yè)增加值占全年比重在20%左右，對(duì)全年工業(yè)總量的沖擊可控。

二是我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的韌性和自我修復(fù)能力。我國(guó)擁有完備的工業(yè)體系、強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)配套能力、充裕的勞動(dòng)力和深厚的人力資本積累；同時(shí)，我國(guó)擁有14億人口的大市場(chǎng)，消費(fèi)能力和消費(fèi)潛力巨大，使得我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)韌勁足、彈性大、自我修復(fù)能力強(qiáng)，能在經(jīng)受住短期沖擊后快速恢復(fù)。從41個(gè)大類行業(yè)看，3月份37個(gè)行業(yè)較1—2月份生產(chǎn)加快或降幅收窄，16個(gè)行業(yè)增加值同比實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，從主要工業(yè)產(chǎn)品看，約有40%的工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量同比正增長(zhǎng)。

三是工業(yè)新動(dòng)能逆勢(shì)增長(zhǎng)，部分對(duì)沖了經(jīng)濟(jì)下行壓力。雖然工業(yè)經(jīng)濟(jì)受疫情沖擊較大，但工業(yè)新動(dòng)能仍呈現(xiàn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，部分對(duì)沖了工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力，引導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和向產(chǎn)業(yè)鏈中高端邁進(jìn)。從新產(chǎn)業(yè)看，3月份高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.9%，電子行業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9%；從新產(chǎn)品看，3月份智能手表、3D打印設(shè)備、集成電路圓片、服務(wù)器、半導(dǎo)體分立器件等電子類產(chǎn)品繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，同比增速均超過(guò)60%。同時(shí)，我國(guó)部分高技術(shù)行業(yè)投資仍保持較快增長(zhǎng)，生產(chǎn)要素正向符合轉(zhuǎn)型升級(jí)方向的產(chǎn)業(yè)匯聚，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在孕育蓄能。一季度，高技術(shù)制造業(yè)中生物藥品制品制造業(yè)投資增長(zhǎng)15.1%，計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)投資增長(zhǎng)3.2%。

四是助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策落實(shí)顯效，市場(chǎng)信心明顯改善。為了應(yīng)對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面沖擊，政府實(shí)施了定向降準(zhǔn)、減稅降費(fèi)、租金減免等逆周期調(diào)節(jié)政策，竭力為企業(yè)特別是中小企業(yè)解憂紓困，在一定程度上對(duì)沖了疫情沖擊帶來(lái)的業(yè)務(wù)下滑和防疫成本上升等壓力，確保了企業(yè)的存續(xù)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)；同時(shí)，加大專項(xiàng)債發(fā)行力度，發(fā)行特別國(guó)債，著力推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及出臺(tái)了消費(fèi)升級(jí)刺激政策，將帶動(dòng)工業(yè)制成品和工業(yè)中間品需求，改善市場(chǎng)預(yù)期和發(fā)展信心。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)在2月份明顯回落之后，在3月份快速回升至54.4%，位于50%的榮枯線之上。

綜上，盡管在疫情沖擊下，一季度工業(yè)主要指標(biāo)均有不同程度下降，但疫情沖擊是短期的、外在的、更是可控的，且負(fù)面沖擊主要集中在一季度，對(duì)二季度沖擊將會(huì)明顯減弱。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)度過(guò)了最困難、最艱巨的階段。隨著政府逆周期調(diào)節(jié)政策的落實(shí)顯效以及企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的順利推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有望迅速回歸到正常生產(chǎn)水平。