新冠疫情或致亞太地區(qū)150GW風(fēng)光項目推遲或取消風(fēng)險

伍德麥肯茲近期發(fā)布的最新研究報告Will the coronavirus put the brakes on the renewable energytransition in Asia Pacific?(《新冠疫情是否將減緩亞太區(qū)域的能源轉(zhuǎn)型進程?》)顯示，若新冠疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟衰退持續(xù)至2020年后，那么在未來五年內(nèi)(2020年至2024年)，亞太地區(qū)多達150GW的風(fēng)電與光伏項目或面臨被推遲或取消的風(fēng)險。這相當于將亞太地區(qū)可再生能源項目開發(fā)與建設(shè)進度推遲了近兩年。

經(jīng)濟社會活動暫停，電力需求銳減

伍德麥肯茲亞太區(qū)研究總監(jiān)Alex Whitworth(李義善)表示：“疫情對亞太市場的影響如何是決定可再生能源行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。在過去五年(2015年至2019年)，亞太地區(qū)占全球電力需求增長的四分之三以上，風(fēng)電與光伏裝機容量也處于世界領(lǐng)先水平。

“未來幾個月將是決定區(qū)域市場走向快速復(fù)蘇還是長期衰退的關(guān)鍵時期。我們目前需要密切觀察的主要指標包括：電力需求增速、可再生能源項目的信貸條款、可再生能源和化石燃料之間的成本競爭、政府對于可再生能源開發(fā)建設(shè)的支持政策及措施。”

我們估測，2-3個月內(nèi)的經(jīng)濟社會活動中斷將導(dǎo)致今年亞太地區(qū)的電力需求銳減380TWh。若疫情難以迅速得到控制，經(jīng)濟陷入嚴重衰退，預(yù)計至2023年，電力需求將減少1000 TWh，相當于亞太區(qū)兩年的增量。

可再生能源降本之路艱難

在疫情爆發(fā)前，全球投資者一直活躍于亞太地區(qū)的可再生能源項目開發(fā)，以極具競爭力的利率為開發(fā)商提供資金支持。若疫情引發(fā)金融危機，投資減少將使得可再生能源項目的競爭力下降。

李總監(jiān)表示：“我們的基準預(yù)測是，2020年風(fēng)電與光伏裝機容量減少，但2021年市場將恢復(fù)強勁增長，予以抵消。若經(jīng)濟形勢不利，亞洲發(fā)展中國家(印度、越南、菲律賓、泰國、印度尼西亞及馬來西亞)的可再生能源項目將受到嚴重影響，包括融資成本上升、資本支出占比增加及外匯風(fēng)險。加權(quán)平均資本成本每增加10%，可再生能源的平準化電力成本(LCOE)就會增加8%。”

決定可再生能源發(fā)展的另一個因素是可再生能源與化石燃料的LCOE對比。在過去五年中，新建風(fēng)電與光伏項目的LCOE分別下降了54%和29%。在經(jīng)濟衰退的情況下，化石燃料更具競爭優(yōu)勢，預(yù)計直至2025年，可再生能源才能達到與化石燃料同等的價格水平。

政府的支持政策對于可再生能源發(fā)展尤為重要。過去五年內(nèi)，中國和其他主要國家大力支持可再生能源發(fā)展，提供補貼和優(yōu)惠政策，促進新增容量大幅增長。

隨著可再生能源投資規(guī)模的擴大，各國政府已開始降低或取消補貼，使得可再生能源重新回到市場競爭中?？紤]到疫情的潛在影響，各國政府可能需要重新考量補貼等有利于項目開發(fā)及支持能源轉(zhuǎn)型的政策。

截至2020年4月，為緩解市場壓力，部分國家政府愿意延長對可再生能源的補貼政策。例如，越南工業(yè)和貿(mào)易部提議將風(fēng)電上網(wǎng)電價政策延長兩年至2023年;中國也正在討論延長至2020年補貼截止日期。但是，這些政策主要針對目前的儲備項目，而非新建項目。

李總監(jiān)表示：“在長期衰退的情況下，我們預(yù)計政府的工作重心將放在更緊迫的經(jīng)濟事務(wù)上，而難以采取刺激措施支持可再生能源行業(yè)。因需求放緩而導(dǎo)致產(chǎn)能過剩的情況下，政府對于電力投資的支持力度將非常有限。政府也有可能采取措施調(diào)控能源市場形勢與價格，從而影響電力資產(chǎn)的利潤和現(xiàn)金流。”