疫情重創(chuàng)美國清潔能源產(chǎn)業(yè) 失業(yè)人數(shù)逾十萬

日前，美國可再生能源委員會(ACORE)、環(huán)境企業(yè)家、E4TheFuture等多家研究機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布報告稱，今年3月，美國清潔能源領(lǐng)域失業(yè)人數(shù)逾十萬。

行業(yè)陷“失業(yè)潮”

美國勞工部數(shù)據(jù)顯示，在過去的三個月里，美國清潔能源領(lǐng)域出現(xiàn)的失業(yè)人數(shù)已經(jīng)達到10.6472萬人，可再生能源、能效提升、清潔交通、儲能系統(tǒng)以及清潔燃料等領(lǐng)域均受到影響，主要受波及的職位包括風電工程師及技工、制造業(yè)工人以及光伏安裝工人等。

根據(jù)該報告，近幾年來，美國清潔能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)增長可觀，并已成為帶動就業(yè)一大“主力”。數(shù)據(jù)顯示，2019年，美國能源領(lǐng)域超過半數(shù)的新增就業(yè)都來自于清潔能源領(lǐng)域，去年該領(lǐng)域為美國總體經(jīng)濟帶來超過7萬個工作崗位，就業(yè)增速超過美國總體就業(yè)增長率。截至今年年初，清潔能源就業(yè)人數(shù)占美國總勞動力比例的2%以上，清潔能源領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)甚至超過化石能源就業(yè)。

然而，由于新冠肺炎疫情仍在持續(xù)，在過去的一個多月里美國迎來了全國范圍內(nèi)的“失業(yè)潮”。截至4月20日，統(tǒng)計顯示，美國失業(yè)總?cè)藬?shù)已超過2000萬人，清潔能源領(lǐng)域也未能“幸免于難”。

根據(jù)各行業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)，今年3月，為遏制疫情惡化，美國呼吁居民保持“社交距離”，在無法到崗工作的情況下，能效提升領(lǐng)域里已有將近7萬人失去了工作，受影響最為嚴重。同時，可再生能源領(lǐng)域失業(yè)人數(shù)超過1.6萬人。報告預測認為，未來可再生能源領(lǐng)域申報失業(yè)的人數(shù)預計將持續(xù)攀升。另外，數(shù)據(jù)顯示，美國清潔交通領(lǐng)域就業(yè)也受到重擊，目前已有超過1.2萬人失去工作，行業(yè)內(nèi)失業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的比例達到了4.5%。

重創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

分析指出，美國清潔能源領(lǐng)域的“失業(yè)潮”將對整個產(chǎn)業(yè)帶來巨大的風險。報告統(tǒng)計顯示，美國光伏以及風電企業(yè)財務(wù)情況已十分緊張，大量項目遭遇取消或推遲。

CNBC援引美國太陽能工業(yè)協(xié)會(SEIA)主席Abigail Ross-Hopper的話稱，美國太陽能產(chǎn)業(yè)“面臨危險”。

風電巨頭維斯塔斯首席執(zhí)行官Henrik Andersen也于近日在一次公開聲明中表示：“從目前情況來看，公司主要風電市場，包括美國、巴西以及印度等國都正在遭受疫情襲擊，我們沒有看到清晰的復蘇跡象。”

值得注意的是，報告認為，今年3月，美國清潔能源領(lǐng)域的失業(yè)情況僅僅是個開端，如果美國國會以及特朗普政府仍不采取任何補救措施，在未來的幾個月里，預計整個清潔能源行業(yè)將有超過50萬人失業(yè)，失業(yè)比例將占到該行業(yè)總體就業(yè)人數(shù)的15%以上。如果這一情況發(fā)生，過去五年里美國清潔能源領(lǐng)域帶來的全部就業(yè)增長都將歸零。

事實上，在新冠肺炎疫情爆發(fā)后，業(yè)內(nèi)已普遍下調(diào)了今年全球可再生能源發(fā)展預期。4月上旬，市場研究機構(gòu)伍德麥肯茲發(fā)布報告稱將下調(diào)今年全球光伏裝機預期，與疫情爆發(fā)前相比，今年光伏裝機預期已下調(diào)了18%左右。

政府支持力度不足引擔憂

多家研究機構(gòu)認為，從全球范圍看，今年油氣行業(yè)因市場低迷而苦苦掙扎求存，對比之下，包括可再生能源在內(nèi)的清潔能源業(yè)還是有望迎來發(fā)展機會。但美國清潔能源產(chǎn)業(yè)可能會是例外，主要因為政府支持力度不夠。

國際可再生能源署(IRENA)曾呼吁，各國政府應(yīng)繼續(xù)大力支持可再生能源發(fā)展，既能夠刺激經(jīng)濟增長，也能促進可持續(xù)發(fā)展社會的建設(shè)。然而，美國能源信息署(EIA)最近卻下調(diào)了對今年美國光伏及風電新增裝機預期。多家行業(yè)機構(gòu)指出，美國聯(lián)邦政府未對清潔能源領(lǐng)域提供援助，令美國可再生能源產(chǎn)業(yè)復蘇較為艱難。

ACORE主席Gregor Whetstone表示，此次發(fā)布的報告，量化了新冠肺炎疫情給清潔能源產(chǎn)業(yè)帶來的沉重打擊，美國清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著災(zāi)難，但美國國會卻對這一現(xiàn)狀毫無作為。“不論是供應(yīng)鏈中斷、訂單減少還是其他疫情導致的項目延遲，都讓清潔能源領(lǐng)域在近期遭受重創(chuàng)。我們已經(jīng)提出要求，希望能夠延長可再生能源項目為獲得稅費抵免所需的完工最后期限。希望國會能夠為行業(yè)提供暫時援助。

對此，IRENA也表示，此次疫情席卷全球，但美國清潔能源領(lǐng)域的失業(yè)規(guī)模尤為顯眼。目前，美國聯(lián)邦政府并未將清潔能源領(lǐng)域的失業(yè)納入聯(lián)邦政府應(yīng)對疫情的補助中，缺乏聯(lián)邦政府的支持加上大規(guī)模員工失業(yè)，美國清潔能源產(chǎn)業(yè)此次遭受的打擊巨大，短期內(nèi)可能更加難以恢復元氣。