規(guī)劃年新增7GW 石河子近期成光伏投資的網(wǎng)紅地區(qū)！

　　石河子，是新疆的直轄縣級市，轄區(qū)面積460平方公里，與新疆兵團(tuán)第八師實(shí)行師市合一管理體制，由新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)管理。

　　近期，新疆石河子市，成為光伏投資企業(yè)熱捧的地區(qū)。其中：國電投控股吉電股份，規(guī)劃在石河子投2GW光伏項(xiàng)目；

　　振發(fā)控股集團(tuán)控股的新疆中品新能源，規(guī)劃在石河子投1GW光伏項(xiàng)目。

　　一、新疆新增光伏投資環(huán)境放開

　　2016年、2017年、2018年，新疆連續(xù)三年光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)結(jié)果均為紅色，即第二年無法進(jìn)行新增光伏項(xiàng)目投資（基地項(xiàng)目除外）。

　　官方信息顯示，八師發(fā)改委曾在2019年12月11日否決了石河子市總規(guī)模為570MW的光伏項(xiàng)目備案申請，分別為：

　　八師石河子市113MW光伏示范項(xiàng)目、八師石河子市268MW光伏示范項(xiàng)目、八師石河子市75MW光伏示范項(xiàng)目、八師石河子市114MW光伏示范項(xiàng)目。

　　2020年4月3日，國家能源局關(guān)于發(fā)布《2020年度風(fēng)電投資監(jiān)測預(yù)警結(jié)果》和《2019年度光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)結(jié)果》的通知（國能發(fā)新能〔2020〕24號）。根據(jù)文件：新疆的光伏發(fā)電市場環(huán)境監(jiān)測評價(jià)結(jié)果由“紅色地區(qū)”轉(zhuǎn)“橙色地區(qū)”。這意味著：新疆地區(qū)由原來不可以新增光伏項(xiàng)目（基地項(xiàng)目除外），變成“在提出有效措施保障改善市場環(huán)境的前提下合理控制新建項(xiàng)目”。新疆終于打開了新增光伏項(xiàng)目的空間！

　　二、新疆石河子7GW的光伏投資規(guī)劃

　　2019年8月，新疆石河子市出臺清潔能源替代攻堅(jiān)行動方案。提出：到2020年底建成7GW光伏發(fā)電，清潔能源電力裝機(jī)規(guī)模占比由4.26%調(diào)整至51.89%，清潔能源發(fā)電量占比由1.81%調(diào)整至25.74%；并明確了送出方案。（詳見：新疆石河子：清潔能源裝機(jī)提高12倍，2020年新增光伏7GW）

　　據(jù)了解，截止2018年底，石河子清潔能源裝機(jī)136MW和傳統(tǒng)能源裝機(jī)3064MW。根據(jù)國家能源局的官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，整個(gè)新疆兵團(tuán)2019年無新增光伏裝機(jī)！因此，石河子地區(qū)的光伏裝機(jī)肯定低于136MW。如果2020年底前要建成7GW，則至少還有6.85GW的新增光伏裝機(jī)空間。

　　三、多家光伏投資企業(yè)熱捧石河子

　　石河子此規(guī)劃一出，加上今年新疆新增光伏項(xiàng)目投資環(huán)境的放開，許多光伏投資企業(yè)已經(jīng)著手布局。目前，至少有國家電投、振發(fā)控股集團(tuán)的控股公司，分別規(guī)劃了2GW、1GW的光伏項(xiàng)目投資！據(jù)了解，除了上述兩家企業(yè)外，還有多家企業(yè)在跟石河子政府就光伏投資項(xiàng)目進(jìn)行接觸！

　　1、國電投控股的吉電股份將在石河子投資2GW光伏項(xiàng)目

　　2月22日，國電投控股的吉電股份發(fā)布公告稱：將成立新疆分公司，在石河子投資2GW光伏發(fā)電項(xiàng)目。

　　根據(jù)“天眼查”的公開信息，吉電股份的控股股東為國電投吉林能源公司；“實(shí)際控制人”為國家電力投資集團(tuán)。

　　2、振發(fā)控股集團(tuán)下屬的新疆中品新能源將在石河子投資1GW光伏項(xiàng)目

　　4月20日，石河子政府網(wǎng)發(fā)布消息稱：1000MW光伏平價(jià)項(xiàng)目落戶八師134團(tuán)。

　　根據(jù)介紹，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第八師一三四團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心與新疆中品新能源發(fā)電有限公司簽訂了1000兆瓦的光伏平價(jià)項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議。

該項(xiàng)目總投資40億元，總用地面積3萬畝，分兩期開發(fā)建設(shè)。一期項(xiàng)目總投資約16億元，用地面積約1.2萬畝，建設(shè)400兆瓦光伏電站，電站預(yù)計(jì)今年10月竣工投產(chǎn)；二期項(xiàng)目總投資約24億元，用地面積約1.8萬畝，建設(shè)600兆瓦光伏電站，電站預(yù)計(jì)2021年10月竣工投產(chǎn)。該項(xiàng)目土地租賃期限為30年。

　　企查查顯示，新疆中品新能源是江蘇振發(fā)控股集團(tuán)有限公司的下屬子公司，于2019年12月在石河子高新技術(shù)園區(qū)成立，經(jīng)營范圍包括光伏發(fā)電站的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理等。

　　四、結(jié)語

　　如前文所述，2019年底，就有一些光伏投資企業(yè)在石河子市布局光伏項(xiàng)目，但受制于當(dāng)時(shí)的環(huán)境，備案申請未被八師發(fā)改委批準(zhǔn)通過。

　　如今，新疆的光伏投資環(huán)境由紅轉(zhuǎn)橙，為新增項(xiàng)目打開了空間。石河子2020年近7GW的規(guī)劃，給了企業(yè)很大的想象空間。國電投、振發(fā)新能源等一系列光伏投資企業(yè)已經(jīng)開展了大量的工作。石河子，成為2020年光伏投資的一個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)！

　　需要提醒的是，

　　1）光伏項(xiàng)目是否具備去補(bǔ)貼的潛力？

　　石河子太陽能資源豐富，水平面年總輻射量在1400kWh/m2，年利用小時(shí)數(shù)在1300小時(shí)以上。

　　然而，由于新疆的煤電基準(zhǔn)價(jià)只有0.25元/kWh，因此，在無補(bǔ)貼的情況下，直接以脫硫煤并網(wǎng)，項(xiàng)目將無法獲得較好的收益。

　　2）當(dāng)?shù)氐南{空間是否能接納如此大規(guī)模的光伏項(xiàng)目？

　　新疆光伏項(xiàng)目保量保價(jià)的電量，無法達(dá)到國家能源局的保障小時(shí)數(shù)要求。如果無法以較高的電價(jià)消納，電量參與市場化競爭，將面臨十分低廉的電價(jià)。